国家一级学科沿海地区占六成教育资源仍不平衡

　　一份最近的官方统计显示，国家重点学科多分布在北京及东部沿海等城市，我国教育资源不平衡现象仍然存在。

　　截至2007年，我国共组织了三次国家重点学科的评选工作，共评选出全国286个一级学科国家重点学科、677个二级学科国家重点学科、217个国家重点（培育）学科。

　　《第一财经日报》记者梳理2007年国家重点学科名单发现，一级学科北京高校有88个，占全国30.8%；非北京地区有198个，占全国69.2%。沿海地区有190个，占全国66.2%;中西部地区有97个，占全国33.8%。

　　二级学科北京高校有118个，非北京地区有559个；沿海地区有389个，中西部地区有288个。

　　国家重点学科是教育部在国内高等院校中，对有博士学位授予权的二级学科进行详细考核后，择优确定并计划安排重点建设的学科。这是评定一级、二级学科的最高等级。

　　一位不愿意透露姓名的学者表示，由于考核严格，国家重点学科的申请以及发展与地区经济有密切关系。位于沿海地区的高校，伴随经济发展，在申请以及培育国家重点学科方面有先天优势。

　　“国家重点学科是由学校提交申请材料，教育部门进行考核后进行评定。但这不能保证申请材料不含水分。此外，不引入第三方参与评选，也不客观公正。”上述学者认为。

　　除了重点学科的评比，我国教育的不公平也体现在优质高等教育资源分布上。目前，我国39所“985”高校、112所“211”高校等优质高等教育资源，中西部地区省份一般只有2~3所，有的省区甚至只有1所。

　　从国家经济区内985高校的分布来看：环渤海经济圈14所，长江三角洲7所，成渝经济区和关中-天水经济区各3所，珠江三角洲2所，海西经济区1所。拥有近1亿人口的中原经济区是唯一没有985院校和教育部直属院校的国家战略经济区，仅有1所211院校。

　　以2012年为例，河南每万人中只有0.757人拥有进入985 高校的资格。北大在河南招生60个人，平均每14000人才能拥有一个指标，而北京考生上北大的概率是河南的46倍多。

　　和优质高等教育资源的分布一样，多数重点科研机构的布局也不合理，中西部地区总量偏少。以中国科学院为例，在北京、上海、武汉、广州四个城市中，就有中科院系统研究所71个，而中西部地区的河南、内蒙古、宁夏、贵州四个省份中，却一个也没有。

　　在今年两会上，全国政协委员、河南大学校长娄源功对本报记者表示，要加快中西部地区高等教育发展，需要逐步完善重点科研机构的布局。在国家实验室、国家工程（技术）研究中心、国家工程实验室和国防科技创新基地等国家级创新平台建设等方面，给予经济后发省区更多的倾斜支持。

　　事实上，中央也认识到这个问题。5月22日，教育部、国家发改委、财政部联合印发《中西部高等教育振兴计划（2012—2020年）》，启动中西部高校基础能力建设工程，着重解决中西部高校基础能力设施和办学条件滞后问题。

　　该工程以5年为一个周期，在2012~2015年的一期工程中，将投入100亿元支持100所中西部高校建设。

　　此外， “十二五”期间，在没有教育部直属高校的13个省区以及新疆生产建设兵团，重点支持每个省份建设1所地方高水平大学。中央财政将安排专项资金，对这些高校的学科建设、师资队伍、人才培养等给予大力支持。