停车两小时被城建罚款5000元 “天价”罚单引争议

据新华社3月24日电去银行取了趟钱，前后大约两个小时，停在路边的车不见了，新疆阜康市郭先生四处问询后才知道，他的车因为违章停车被城建监察大队拖走。

“在街道上违章停车，不是交警部门管理吗，为什么城建部门拖我的车？”带着疑问，郭先生来到阜康市城建监察大队。令郭先生始料不及的是，监察大队告知他：由于违章停车，妨碍道路交通，违章车辆已被拖至停车场；并且依据《城市道路管理条例》中相关规定，郭先生将被处以5000元的罚款。

“路边停车两小时，就要罚5000块钱？”面对“天价”罚单，郭先生一脸茫然。对于巨额罚金的依据，阜康市城建监察大队给出的解释是，郭先生的违章行为违反了《城市道路管理条例》。

城建部门是否有处置违章车辆的执法权？据城建监察大队大队长陈世江介绍，大队隶属于当地住房和城乡建设局，依法承担当地市容市貌、园林规划、市政工程、公共事业等城市管理工作。基于《城市道路管理条例》规定，城建监察大队具有执法主体资格。

对于如何划分交警和城建监察大队的职责，阜康市公安局交警大队大队长苏亚强告诉记者，“按照咱老百姓的话说，就是以‘马路牙子’划界。‘马路牙子’以上的人行道，以及其他附属设施，是城建监察大队管辖；‘马路牙子’以下的机动车行驶道，归交警部门管理。”

记者15日到停车地点，发现郭先生违章停车路段在市区边缘，虽然属于城市柏油马路，但是两边都是污水和烂泥，不存在“马路牙子”和人行便道。

“违章罚款、误工费、拖车费、车辆保存费，这几天下来，差不多搭进去1万块钱了”，郭先生说，“这种处罚结果，无论如何也不能接受，我准备诉诸法律，把这事好好说道说道”。