东莞村委为计生公示村民避孕方式引争议

育龄妇女避孕信息公示。南都漫画：勾犇

“我们的名字、身份证号、家庭住址，还有采取哪种避孕方式，统统都公布出来，太不尊重个人的隐私了。”横沥镇村头村的香小姐每次路过村委会大门口时，都要疾走迅速离开，因为村委会的公告栏里面张贴着村里已婚育龄妇女的详细信息。村委会工作人员表示，张贴这些信息是村里计划生育工作的需求，是为了方便群众监督和报销透明。据了解，这种做法在东莞很多村和社区都很普遍。

昨日上午，南都记者在村头村村委会门口公告栏里看到，里面确实张贴着村里已婚育龄妇女的信息，包括个人和配偶的姓名、详细的家庭住址、身份证号码、子女数以及节育措施等项目，其中节育措施一栏里，还标注着结扎、上环，或者避孕套等具体节育方式。香小姐的个人信息也在其中。

“身份证号码，还有避孕的方式，这种个人很隐私的东西，怎么能随随便便就公布了，而且还贴在村委会门口，每天车来车往多少人啊。”香小姐说，一想到自己的信息赤裸裸地摊在大街上，她就觉得心慌，万一这些信息被不法分子利用了怎么办。昨日上午，村头村村委会表示，张贴已婚育龄妇女的计生信息，是村里计划生育工作的需求，也是为了方便其他群众监督。“结扎、上环，这些避孕措施需要医疗报销，公布出来也是为了报销透明。”村头村村委会办公室人员表示，在个人信息安全问题上没考虑很多，“下次的信息公布将不再出现身份证号码。”

和香小姐一样，很多村民都对这样的信息公布方式表示担忧。“这样算泄漏隐私吧。身份证号摆在大街上，多不安全；还有避孕方式，让熟人看到，很难为情啊。”单身的赵先生很担心以后自己的资料也被暴晒街头。据不愿具名的法律界人士透露，在东莞各个村和社区，公示已婚育龄妇女信息是一件平常事。

昨日下午记者离开村头村之前，张贴的公告信息已被撤下。

观点PK：公布个人计生信息是不是侵犯隐私

为了监督需要不构成侵犯隐私

村委会公布已婚育龄妇女信息，是否属于侵犯隐私？广东闻彰律师事务所的李道君律师认为值得商榷。“计划生育是国策，一些规章制度必须执行。公布信息一定程度上是监督的需要，把这认定为侵犯隐私，可能有点言过其实了。但公布方式值得讨论，把身份证号码和避孕措施都公布出来，确实不妥。”李道君律师建议，公布时隐去个人的身份证号码，在节育避孕措施里只显示落实与否。

公布计生信息本身就是侵权

广东维强律师事务所的康维律师则认为，公布已婚育龄妇女信息没有法律依据。“计划生育是国策没错，但没有哪条法律明确规定，已婚育龄妇女的计生信息必须公布。村委会在告示栏里张贴信息，已经属于侵犯隐私，更何况是身份证号码和避孕方式这种极度隐私的领域。”

对于村头村委会出于监督需要的说法，康维律师也不认同，在他看来，维护社会知情权的同时，不能侵害公民的隐私权利。“即便是公安机关，也只有在危害社会和公共安全的时候，才能对外公布公民的信息。即使违反了计划生育，也够不上危害社会和公共安全，所以个人计生信息对外公布，本身就是一项侵权行为。”康维律师表示，维护个人信息安全，也要求公民在日常生活中提高保护隐私的意识，“很多信息的泄漏，往往就是在不经意间。”

“身份证号摆在大街上，多不安全；还有避孕方式，让熟人看到，很难为情啊。”———赵先生

“结扎、上环，这些避孕措施需要医疗报销，公布出来也是为了报销透明。”—— 村委会工作人员