减税将增强民企发展信心 建议将PVC纳入战略储备

　　两会期间，全国人大代表鸿达兴业集团董事长同时也是上市公司金材股份（002002）（002002.SZ）董事长周奕丰，接受了证券日报-中国资本证券网记者的专访，就民营企业发展、电子商务发展等社会关注的热点问题畅所欲言。

　　民企刚性成本上升

　　减税增强发展信心

　　周奕丰是来自广东省的企业界全国人大代表，在第十二届全国人民代表大会一次会议上提出了多项建议，涵盖民生、民营企业、电子商务等领域。

　　民营经济已成为我国经济的重要组成部分，但近年来民营企业的发展环境不容乐观。对于民营企业如何更好地发展，无疑是当前的一个热点。

　　周奕丰在接受专访时表示，民营企业目前面临转型升级，自2008年金融危机以来，民营企业的刚性成本上升，“民间投资36条”的出台，增强了民营企业发展的信心，但还需要政策落实到位。从目前看，周奕丰认为，应该进一步加快制定贯彻“民间投资36条”的实施意见，尤其对进入垄断行业和领域的配套细则需要从市场准入及退出、监督检查及宏观调控等各个环节来贯彻落实。此外，还需要减轻企业的税务负担，主要是指增值税，因为增值税属于流转税，目前亏损企业、创业小微企业也要交税，如果企业亏损，大多数企业会选择停产或关闭，这样对社会发展极其不利，也降低了民间创业的热情，而减税有利促进这个社会的创业活动，是刺激经济的手段之一。

　　对于新一轮国务院机构改革，周奕丰认为，“此次机构改革力度大，对民营企业有利，以前婆婆多，现在少了，有利于发挥国家和地方的积极性，激发企业发展的动力”，当然关键还是要看如何落实。

　　电子商务需规范市场

　　建议将PVC纳入战略储备

　　在《关于促进电子商务发展的建议》中，周奕丰代表提出加强电子商务政策法规体系建设，完善电子商务发展的政策环境，创新电子商务发展模式，鼓励电子商务企业进入物流、第三方支付和供应链货押等服务领域。

　　周奕丰指出，在完善电子商务政策体系方面，建议由商务部等主管部门牵头，着手制定电子商务行业管理办法，总结和分析B-B电子商务、B-C电子商务和C-C电子商务等三个主要子行业的发展现状和问题，从电子商务的行业归口管理政策、电子商务的法规和标准、电子商务交易信用、电子商务物流和支付等配套体系建设等方面，提出系统性、规范性的管理办法；以大宗商品电子交易市场为突破口，大力发展B-B电子商务，促进我国中小企业电子商务普及率的提高，提升流通效率，推动我国经济转型升级，建议由商务部牵头，尽快制定大宗商品电子交易市场管理办法，明确大宗商品电子交易市场的主管部门，准确界定和规范大宗商品电子交易市场的功能和交易机制，确定交易、支付等方面监管的范围和职责，规范和解决发展中出现的问题，促进大宗商品电子交易市场的健康发展；鼓励电子商务企业进入物流、第三方支付和供应链货押等服务领域，或者加强与上述领域的战略合作，有效降低流通成本，并形成具有中国特色的电子商务商业模式，建议国家设立专项基金，鼓励大型电子商务企业切入物流、第三方支付和供应链货押等服务领域，鼓励中小型电子商务企业加强与第三方物流的战略合作，加速目前已出现的电子商务与物流等配套业务融合的态势。

　　此外，周奕丰还向记者表示，建议将PVC等通用塑料纳入国家战略储备物资。对于为何要PVC纳入国家战略储备物资，周奕丰表示，石油、铜、钢材、橡胶、稀有金属这些资源都是国家战略储备物资，而通用塑料是主要的石油化工衍生产品，已成为重要的工业材料，有“工业粮食”之称，其需求规模快速提升，消费领域不断扩大，“以塑代钢”、“以塑代木”、“以塑代橡”已成为一种趋势，而储存PVC等通用塑料原料可以减轻我国石油和煤炭战略储备的压力。