高德康代表让进城务工人员享受同城待遇

十二届全国人大代表、波司登集团董事长高德康

　　让进城务工人员享受同城待遇

　　“这些年来，随着‘用工荒’等问题的出现，进城务工人员的待遇、工作生活条件等都得到了很大的改善，但是，与之相比，社会对他们精神文化生活的需求的关注还不够。”十二届全国人大代表、波司登集团董事长高德康如是说，“特别是随着越来越多的80后、90后新生代农民进入工厂、进入城市，他们的行为取向和心理意识都更加城市化，对高质量精神生活的需求也更加强烈和迫切。”

　　“白天忙、晚上茫”是很多外来务工人员的生活写照，偏低的经济收入也决定了他们很难享受到城市的各类休闲娱乐活动。高德康代表指出，政府在构建公共文化服务体系的过程中，不仅要考虑城市居民的需求，更要考虑外来务工人员的需求。他认为，只有使进城务工人员享受精神文化的“同城待遇”，才能真正让他们融入城市，实现农民工市民化。

　　高德康代表建议，一方面，政府要在推进社会公共文化服务体系建设的过程中，必须充分考虑庞大的进城务工人员群体的需求，使他们能够享受无差别的公共文化服务。另一方面，政府要鼓励有实力的企业，采取措施改善文化设施，为员工建设生活娱乐设施，改善员工业余生活，满足他们的求知和娱乐需求。

　　重视纺织服装产业向东南亚转移

　　其次，随着劳动力成本及人民币汇率不断提升，纺织服装制造产业在出口方面的成本优势已消失殆尽。主要纺织服装进口国美国、日本等大幅减少在中国的订单，2012年阿迪达斯、耐克等国际知名品牌纷纷关闭在华制造企业，中国的纺织服装企业也开始将工厂迁移至劳动力成本更有优势的越南、缅甸、柬埔寨、孟加拉等东南亚国家，整个产业面临外移的危机。

　　“产业链的永久性转移才是最大的影响”。高德康说，“十多年前，欧美订单大量流向中国，促成了中国纺织产业链的迅速完善，中国因此成为世界服装加工厂，如今订单向东南亚转移，产业链可能会随之转移，的确令人担忧。”追逐订单而去的首先是成衣厂，然后是上游配套产业，如今很多服装厂打算迁往东南亚。据了解，孟加拉等国到处都在建服装厂，对他们来说纺织服装业方兴未艾，正是大力发展的时机。

　　“我们现在最大的优势是产业链配套齐全，东南亚产业链一旦形成，我们会受到更大的冲击，他们的人工工资比我们低很多，设备也不错，很多设备水平超过中国。”高德康认为，一旦这些国家上下游产业链快速形成，中国的纺织服装产业就会受到致命冲击，在国民经济中的“支柱产业”及“民生产业”的优势地位必将失去，劳动密集型产业解决亿万农民就业的独特优势也将失去，进而势必影响就业稳定，影响产业和经济发展。

　　高德康代表建议，国家相关部门应专门组织专家对纺织服装产业外移的情况进行深入调研，制定相应的应对措施，扼制产业外移的趋势，稳定产业发展。他也认为，中国纺织服装产业只有加快创新，努力实现转型升级，才能重新找到自已的国际化分工。

　　实施国家品牌战略 培育国际化企业

　　此外，实体经济转型升级、自主品牌的国际化战略依旧是关注热点。高德康认为，国家应坚定实施“走出去”战略，推进国家品牌发展战略，完善与市场经济规则相配套的政策体系，培育具有国际竞争力的企业集团。

　　在他看来，国际化是中国企业谋求长远发展的必然选择。全球化使国际国内两个市场的界限进一步模糊，各种要素的流动更加自由和快速，国际品牌享有更大的资源配置优势。如果自满于称雄某一个国家或区域市场，中国品牌的市场空间会被进一步压缩。“温室里长不出参天大树，中国企业不要有小富即安的心理，只有经过国际市场的砥砺锤炼，‘中国制造’才有升级到‘中国品牌’的希望。”

　　高德康表示，中央提出加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。这是坚持科学发展的必然选择，是时代的呼唤，更是中国企业的历史使命。中国企业要增强国际化经营能力，不仅是品牌和市场的国际化，还包括人才的国际化、管理理念的国际化等各个方面。这需要企业的努力，更离不开国家政府支持。

　　高德康代表建议，政府应积极推动实施国家品牌战略，完善与市场经济规则相配套的政策体系，出台一系列扶持细则，鼓励和支持自主品牌自主研发、增加出口，鼓励和支持进出口企业提高管理水平，鼓励和支持有发展潜力的中国品牌大胆“走出去”“走上去”，开拓国际市场。并在全球范围内继续强化国家层面的中国品牌形象宣传，让全世界都知道，中国不仅有好的商品，还有好的品牌。

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　　2013两会财经报道