张近东外资电商投资存隐患
两会期间,电商话题同样备受关注。全国政协委员张近东日前接受媒体采访时表示,吸引外资投资中国,发展产业、扩大就业是我国对外开放的基本国策,需要长期坚持。但必须高度关注境外资本,警惕他们以产业投资概念为跳板,“不以产业盈利为目的,而以境外上市溢价套现为目的”的盈利模式。
据他介绍,近年来,电商企业依托境外资本筹备境外上市渐成趋势,而合作的形式绝大部分都是境外资本通过协议控制模式(简称VIE模式)来参与国内电商业务。这种模式会导致电商行业出现“业务经营在国内、投资上市在境外”的现象,从而对行业发展、对国民经济安全产生重大隐患。一方面,对于电商行业来说,销售增幅和销售规模是境外资本界定电商企业投资价值和估本价值的依据,故此他们只关注企业经营销售增长,而不关注行业经营盈利能力,导致电商行业出现投资效率低、盈利能力差、恶性竞争等问题。
另一方面,对于国民经济来说。电子商务对国民经济发展的作用越来越大。但是,目前境外资协议控制模式存在着管理隐患,因这种模式本质上是并购行为,而“经营销售在国内、投资上市在境外”的现实导致资本的运作游离于国家的监督管理之外,缺少有效的监督。
据了解,去年中国商务部、证监会都曾陆续表示正在研究制定针对VIE模式的监管规定,张近东则表示希望能够尽早出台。他提议,首先是完善外资准入监管,明确将协议控制定性为企业并购行为;其二则是拓宽境内融资渠道,在政策层面扶持国内优秀电商企业在A股上市;此外适当放宽国内电商企业国外直接上市的条件,培育真正的民族电商品牌。
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