撒切尔的功与过

作者：英国米德塞克斯大学商学院高级讲师 刘阿英 为英国《金融时报》中文网撰稿
原文发表于：FT中文网

（一）

被称作“铁娘子”的英国前首相玛格丽特?撒切尔今年四月八日去世，这无疑是英国政坛，甚至世界政坛的一大损失。 撒切尔从1959当选为下议院议员至1990年代退出政坛，从政近半个世纪，可谓叱咤风云，引领风骚。无论对她的朋友还是她的政敌而言，撒切尔都是一个值 得尊重的20世纪世界级的政治人物。

1、撒切尔是一个有政治信仰，政治理念和政治追求，有着鲜明个性特点，敢于明确表达自己观点，敢于承担政治风险的政治人物。这在1980年以后的国际政治舞台上，并不是非常多见的。

2、撒切尔执政期间所实行的经济政策，是对英国在1960-70年代过度福利化经济政策的“矫枉过正”，有效减少了公共开支，刺激了工业经济的生产效率，在效率与公平之间实现了一次再平衡，奠定了以后十多年英国经济相对较好发展的基础。

3、 基于撒切尔极右且保守的政治信仰，在对外政策上，她选择了与具有相同理念的美国总统里根紧密联手，谱写了20世纪新保守主义政治理念与自由主义经济政策相 结合的辉煌的篇章。这包括遏制当时的苏联全球势力，策动东欧社会主义国家的倒戈，以致后来柏林墙的倒塌，资本主义思潮在全球范围内的再一次涌动，这些都是 美英对外政策的胜利。

4、在对付欧盟货币一体化的过程中，撒切尔更是顽固的反对派。她极力维护英国在西欧的领导的地位，从骨子眼里蔑视德国的哲学思维，敌视法国传统中的 社会主义经济成分。因而，她采取了对欧盟扩张和深化的有限支持和根本性的反对，在她的理想中，政治同盟始终是第一位的，而经济联盟则是其次。正是由于撒切 尔政府的欧盟政策，大大延缓了欧盟前进的脚步，也对她自己政府内部的分化，和对英国社会的分化，产生了长远的影响。

（二）

作为一个和平年代的首相，撒切尔的执政理念集中地反映在她的经济政策上。

客观地说，1979年撒切尔所接手的是一个经济萧条，社会组织涣散的英国。在经过了1960-70年代的泛社会主义运动之后，英国工会势力过于壮 大，频繁的产业工人罢工，沉重的社会福利支出，加之工业经济结构的老化和失衡，使得英国经济基本处于停滞萧条状态，国民经济发展难以为继。

撒切尔上台以后，使英国政府在执政理念发生了根本性的右转。撒切尔痛恨社会主义和福利社会的理念，她坚信新的自由资本主义的市场经济模式，选择了全 面私有化，压低通胀、减少公共开支和借贷的政策，她学习美国，选择了以股票市场为主的融资和资本化手段，改变了英国过去更多依赖银行的金融传统。在她执政 伊始的几项主要举措包括：

（1）她大刀阔斧地实施了对国有经济经济成分的私有化改造。譬如对医疗制度，对邮电，对公共交通，对教育等领域，重下杀手。

（2)对社会福利制度的改革，对社会公共开支进行了大幅度的减少，对住房制度开始了私有化的改造，对各个社区的政府廉租房进行了全面的处理。

（3）施行了人头税，此税收被看作是杀贫济富的政策，加重了本来就已经捉襟见肘的低收入阶层的经济负担。

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