美国债务危机有望解决吗?
近期美国股市屡创新高,市场对美国前景多表乐观,金价亦随即下跌;使人以为,美国的债务问题已有机会解决,对美国的货币系统已不用担心。
现实是美国的联邦债务仍在不断增加,去年的联邦赤字就高达一万二千亿元。
本来,美国在经济动力不足的时候,政府带头多花一些钱,实属正常的做法,很符合凯恩斯的理论。问题是美国政府筹集资金的方法,说穿了几近骗术。
去年美国的财赤,有四分之三靠联储局自行购买国债来支持。其余的国债主要是卖给外国。美国人与美国机构,买卖相抵后,接近零增持,这意味着,若非联储局自己出来撑场,美国根本不可能以这么低的利息借到那么多的钱。所以,美国现在花的钱,大部分都不是借回来的,而是联储局用变戏法的方式变出来的。
美国如此大规模地弄虚作假,严重扭曲利率市场与资金市场,世人都不敢提出异议,而美元的信用则丝毫未损,股市还可以一升再升,实在匪夷所思。
由于美国可以轻易透过联储局筹到钱,美国是不会没钱还债及派息的,绝对没有违约风险。在投资实体经济不易获利的大环境下,美债在国际上依然有人捧场,令美国的债务危机不至像欧洲小国那样,一发不可收拾。
联储局自行买债,虽属数字游戏,但美国对这场游戏还是玩得很认真的。美国政府的财政预算,每年都得拨出一定的款项作为还债息之用。现时,这笔债息已升至七千四百多亿元,比社会福利与医疗开支的总和还要多。这样高的利息负担,已严重影响美国政府的财政分配。
近期,市场上盛传美国快将退市的消息,有人甚至说加息周期又会来临。这些人大概没有考虑到,一旦加息,美国的财政压力将会百上加斤,不一定承担得起。
奥巴马承诺要在任内降低国债,那就不能长期依赖联储局变戏法。联储局只能用债变钱,但没法平白地把债变走。美国政府最终仍得靠开源节流。
要节流绝不容易,因为节流会立即损害选民的利益,要靠选民支持的国会议员,是一定不会落重手的,能省下来的开支不会多。至于开源,社会上都说最好向富人下手。
然而,美国早已采用累进的方式来征收入息税,富人一向已比穷人交更多的税。现时美国最高收入的1%,已交了近四成的入息税;而最低收入的50%,根本不用交税。如果进一步加重富人的税务负担,很可能会影响他们继续创富的积极性,这对经济不一定有利。
由此可见,美国至今仍未有一套可以真正解决债务问题的策略,量化宽松只属应急的权宜之计,不可长期依赖。现时说美国的债务危机有望解决,实属言之过早。
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