给改造企业减税能让中国经济变脸

给改造企业减税能让中国经济变脸

中国第一整合专家、商务部中国企业走出去研究中心顾问  吴东华

写于2013年3月14日星期四  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com

两会原本希望通过减税来促进经济发展，结果却是事与愿违，减税变成加税了。

比如，对二手房征收抛出价比买进价获利金额的20%，首套房贷基准利率可能从目前的1.1-1.2倍上升到1.3倍，首套房贷首付可能从六成上升到七成。遗产税面临开征。污染排污可能面临加征汽车尾气排放费。化工污染河水污染空气污染可能面临加征碳税。

去年中央财政收入过10万亿元，但是中央还在要求集中税收，通过转移支付，比如营改增，变成地方税收下降，中央税收上升，但是中央说营改增这一块税收去年基本上是通过转移支付给别的地方政府了，不存在征收税收。

从笔者的研究来看，营改增今年可能减少了大部分，只征收一小部分，用于平衡不同地区，实际上就是利用沿海发达地区补贴内陆，笔者认为，这也合情合理。

但是，房产税、遗产税和环境税的征收，必须从别的方面进行降税才不会增加税收总额。那么，又该如何从别的方面进一步降税呢？

笔者认为，减税是一门大学问，这里可以拥有许多决策，可以通过减税来提升经济效益化。比如，通过笔者的产品整合的成功改造的企业可以享受税收减免，没有参与改造的企业没有权利享受这一税收优惠。如此，各地政府和企业就有动力改造了，比如，对于愿意进行经济效益化改造的企业连续三年可以降低10个百分点的税收，不是先征后返，而是少收10个百分点的税收，这等于是把钱留在企业口袋里，不是通过审批后等待恰当的时间再还返。是个百分点相当于企业利润翻一倍了，如此好事，自然推动企业加速改造成经济效益化企业了。

通过以上分析，我们发现，通过向改造企业减税10个百分点，中国经济一下子就会变脸，变成经济效益化了。

问题是，降低10个百分点的税收，对中央税收会有多大的影响？

笔者认为，由于制造业税收占总税收的比例并不大，而下降是个百分点的税基，估计减税1万亿元税收，但是通过提升企业利润率15个百分点后，企业比现在的利润率翻两倍，营改增不但不降低税收，反而增加税收了。

对于房产税和遗产税的增收，可以补贴地方政府卖地收入下降的缺口和房屋成交量下降的税收。

通过以上的税收调整，总体上中央的税收保持平稳发展，不扩大也不缩小，但是通过一增一减的税收变化调整，基本上使得过热的房地产降温，粗放型经济通过一系列整合变成经济效益化了，如此，两边都治理的井然有序，都很好。如此，能让中国经济变脸。所以，笔者建议给改造的企业变脸，但是笔者并不同意当下两会许多全国政协委员、人大代表提案给中小企业减税，笔者认为除非中小企业通过产品整合的改造后才可以享受三年减免10个百分点的税收。所以，通过减税的前提条件来对企业产品进行整合的倒逼，才能促进经济效益化发展。所以，笔者说给改造企业减税能让中国经济变脸。