婴儿奶粉应由国家免费供应

 罗天昊两会提议之二 

 

祖国鲜花，愁死全家。

香港奇葩，不管国家。

 

   在激烈的社会竞争的沉重的养老压力下，生儿育女，已经成为青年一代的巨大负担。三鹿毒奶粉事件发生后，国内家庭出于安全考虑，纷纷加大对于国外奶粉的需求，更是推高了育婴成本。

 

雪上加霜的是，香港为求自保，抛弃大陆，近日出台政策，对于大陆居民在港买奶粉超过两袋者动武抓人。一时之间，千万中国婴儿张嘴哀嚎，嗷嗷待哺。

 

   鉴于中国当下财政收入已早已超过10万亿级水平，财力雄厚，罗天昊特提议，今后中国哺乳期的婴儿，奶粉应统统由国家供应，用全球最好的奶粉。同时，从0岁至2岁，每月提供抚养费，以及免费医疗，以减轻家庭负担，。

 

    据2011年人口统计，当年新生人口，大约为1600万，而随着计划生育的贯彻推行，未来的新生人口，将逐步下降，因此，以2011年新生婴儿为基准，中国每年新生婴儿，假定以一年为标准哺乳期，按照一般县城的消费水平，每年的平均抚养费用为2万人民币，则全国所有新生婴儿在哺乳期的总费用，约在 3000亿。不到全国财政收入的3%，三公消费的零头。政府完全有足够的财力负担。

 

   在国外，法国和瑞士，都有对于新生婴儿的补助，邻国的日本，补助是从0至3岁，每个月给予补助，考虑到中国人口基数庞大，补助两年，非常合适。

 

 

   补贴婴儿的政策，在国内只有河北，内蒙等少数地区推行，未来需要大规模普及。

 

 

   目前，由于中国特殊的生育政策，已经导致了人口结构的逆转，老年人口剧增，中国人口最集中的区间，不是在青年段，而是在中老年段。中国30岁以上的人口比例，已近70%，数量惊人。至2010年，中国有60岁以上老年人1.69亿，占总人口比例为12.5%，而到2050年将达到30%。比例非常惊人，超过了世界上任何一个国家。

 

中国的青少年人口，亦即将步入全球最低行列。

 

前年，北京发布征兵令，规定适龄青年，大学生如逃避兵役，将面临高额罚款。以前纹身者不进入军营的惯例亦被打破。北京征兵困难，一个最重要原因，就是青年人口的剧减。

 

此前，中国军队战无不胜的一个隐秘武器，乃在于兵员充足，士气高昂，纵使牺牲一个，家中还有众多兄弟姐妹扛起家庭责任，并且给长辈养老送终。无后顾之忧，自然视死如归。

 

前段时间，小国朝鲜不顾中国民众的安危，先在东北家门口搞核爆，严重威胁中国民众健康安全，后又通过美国篮球明星罗德曼搞“大球外交”，狠抽中国一耳光，其有恃无恐，就在于欺中国年轻人少，人口比例严重失调，军人牺牲不起，国防力量削弱。据《南方周末》报道，中国目前一线兵员，大部分是独生子女，倘有牺牲，在社会保障不健全的情况下，一个青年军人的牺牲，几乎等于断绝全家未来希望。留下即将失去劳动力的父母，更为年老的爷爷奶奶，外公外婆。

 

不仅是在军事领域，青年人不足严重制约着有效兵员。就是在一向被引以为豪的制造业领域，中国未来也危机深重。

 

由于无法招到足够的国内员工，广东已经出现大规模的“洋黑工”现象。大批来自东南亚及非洲相对落后国家的境外黑工，在珠三角遍地开花，。在长三角，也逐步有大批来自缅甸等东南亚国家的非法劳工。

 

随着出生人口基数的下降， 18岁到22岁适龄大学生青年数量的减少，很多中国大学将有破产的危险。

 

  “民工荒”、“学生荒”和“兵员荒同时出现，表明中国已非“少年中国”。

 

依照2010年第六次人口普查数据，0-14岁人口占16.60%，而1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%，不到三十年，竟然降低一半以上。未来形式非常严峻。

 

我国的人口结构，发生了不可逆转的巨大转变。这种转变即，年轻人少，老年人多，随着时间的推移，中国将彻底变为“白头之国”。

 

这种对比，意味着将来中国人口达到峰值之后，将急剧下降。据《大国空巢》一书作者，中国湖南籍美国科学家易富贤研究，今后五年，20至60岁的总劳动力将达到顶峰，此后将出现大规模下降。

 

 

未来，因为人口减少带来的消费市场的大幅萎缩，以及劳动力市场的不足，将重创中国经济，未富先老的现状，亦将严重制约中国的民族生机与活力，劳动力不足。

 

而沉重的抚养负担，使青年人对生育孩子，产生了恐惧感，由此，更压抑了中国青年一代的生育愿望，很多人拖到有一定的经济实力之后，才开始生养孩子，而其时已经错过了最佳生育期，对于提高婴儿质量，产生了巨大负面影响，同时，也延缓了整个社会生产人口的历程。

 

由此，由国家负担新生婴儿的抚养和医疗，可以给予适龄婚育青年以强大信心，起到鼓励生育的作用，适当缓解中国深重的人口危机。对于生育二胎者，每个家庭直接给予10万元鼓励金。并仍然享受其他补助。

 

中国绝不可有钱造鸟巢，无钱筑婴巢。一个有远见的国家，应善待婴儿。不要欺婴儿不会语，公道自有天知。不要怕婴孩不报恩，长成即是国家财富。

 

  罗天昊  致力于国家与城市竞争战略  著有《大国诸城》