家庭农场美国农业的基础

美国不仅在经济总量、工业水平、金融、科技创新、军事、外交等方面是强国，在农业上也何保持世界农业第一强国地位，这对我国今天的“三农”改革来说，有一些经验可以借鉴：第一，美国坚持家庭农场制度150年“不动摇”。1862年颁布的《宅地法》为美国农业奠定了家庭农场的基础。根据2010年的数据，美国共有204万个农场，其平均规模为193.4公顷；农业劳动力有200多万人，占全国劳动力总数的1.5%左右。这些农场生产出来的农产品，占到世界总量的20%。美国一个农业人口所生产的农产品可以养活100人以上。第二，农业产业链的专业化程度非常高。围绕农场主的工作，美国农业的社会分工已经极度细化。种什么，有专业的协会和科技人员给出建议；拿到当季种植物的可行性报告，农场主就可以向银行申请贷款；从播种季开始，选种、翻耕、播种、施肥、灌溉等阶段性工作，全部可以交给专业的公司去完成。第三，大规模的农业出口。据统计，2013年前6个月，美国农产品出口超过600亿美元，顺差近150亿美元。维持大规模的农业出口，美国就能保持稳固的粮食生产世界话语权。第四，多种形式的农业补贴。美国农业补贴的政策工具主要包括贷款差额补贴、直接收入补贴、反周期补贴和资源保育补贴、农产品贸易补贴五大类。这些补贴政策为美国农产品在国际市场的竞争留下了极大的空间。第五，发达的农产品加工工业。重视农产品加工利用技术的开发，把农产品产后的贮藏、运输、保鲜、加工放在农业的首位，是美国农业政策持续的做法。第六，标准化的管理和工业体系。为了保证产品质量，在加工基地的选择上，美国企业不仅考虑加工品种的专业化、规模化，还认真选择基地的气候生态条件和化肥种类等因素。

这样的农业基础，更容易和金融资源结合在一起。否则，金融行业的信贷风险无法避免。

（2013、10、18）