淡化行政手段 土地制度改革多想办法

　　目前来看，“国五条”终没逃出房价越调越涨的怪圈。究其原因，是房价上涨的根本问题没有解决。如今，再延续过去的调控思路和办法，恐怕只会越调越难，最后积重难返。在当前敏感的关键时期，楼市调控是否要改弦易辙，值得深思。

　　回顾近年来的楼市调控政策，财税、限贷、限购、房产税、限价等政策应有尽有，但其中过度地使用了行政化手段，虽然可以“退烧”，却没有“治病”。调控十年，房价涨了好多倍，最根本的原因在于现行的土地制度，“土地财政”让地方政府对任何调控政策都有抵触心理，自然会执行不力。但为完成房价调控目标，地方政府不得不采用见效最快的限价政策，然而这种数字游戏即使过关，对于房地产市场的长期发展来说毫无意义。

　　历史经验表明，行政调控只是权宜之计，只有改革才是长效机制。要实现房地产市场的长期健康发展，必须从政策调控体系、住房供应体系、房产税改革、土地制度改革、住房金融体系等方面加快建立长效机制。

　　值得注意的是，新一届政府对楼市调控表态甚少，除了3月27日的国务院常务会议上强调，“要继续搞好房地产市场调控，加快建立房地产稳定健康发展的长效机制”，4月10日、5月6日、5月8日的几次国务院常务会议均没有再提及房地产调控的有关内容，但是业内人士分析，此举意在淡化调控并观察效果。

　　此前，有媒体报道称，新一届政府拟在坚持调控的同时，纠正以往房地产调控中一些不合理的政策。尽管该消息未得到官方证实，但是新一届政府在楼市调控方面会做出与往届不同的改变已成为业内共同的期盼，相信当前限购、限贷、限价的行政手段都是在为长效机制的建立争取时间，未来调控政策终将会转向市场化。