充分解释理由出租车调价才有共识

这7年来，物价和各项成本均上涨不少，出租车适当调价，也在情理之中。但涨价的幅度多大最合适，需要好好算算账。让公众充分了解情况，才能达成共识。

北京市发改委7日发布公告，将在5月下旬就北京出租车调价方案召开听证会进行听证。公布的两个调价方案，分别为每公里计程2.3元和2.6元，起步价均为13元，燃油附加费全部乘客加收1元，高峰时段低速等候费为每5分钟加收2公里租价。调价收益全部归司机，司机月均总收入能达到6000-6800元左右。

两套方案最大的共同点，都是“涨价”。从消费者的角度看，当然都不希望听到涨价。不过，客观而言，如今的出租车价格还是2006年所定。这7年来，物价和各项成本均上涨不少，出租车适当涨价，也在情理之中。但哪种调价方案更合理、更能达到各方共赢，则是接下来需要讨论的。

北上广等同类城市对比来看，可能2.3元的方案更为合理。比如，上海的标准，是每公里计程2.4元，起步价为13元，燃油附加费1元，低速等候费为每5分钟加收1公里租价。如果北京采取每公里计程2.3元的方案，那和上海的出租车价格基本相当，但因为交通容易拥堵，高峰时段乘客可能还需要支付更多费用。

当然，要让方案为市民所接受，仅有这样的横向对比还不够，而是需要更充分的涨价理由。方案中提到，调价收益全部归司机。适当给司机增收，这一点各方面是比较容易有共识的。近年来，和市民打车难的抱怨相伴随的，就是出租司机对自身境遇的抱怨。要调动司机的积极性，就要让他们多挣一点，这是人之常情。在当前的物价形势下，让司机月收入保持在6000-6800元左右，这样的标准也不算过分。

不过，根据市场规律，涨价之后，必然会影响需求，调价之后，或许会让市民减少打车，能否实现司机月收入6000-6800元左右目标，恐有变数。所以，涨价的幅度多大最合适，需要好好地算算账。除了每公里计程2.3元或2.6元，或许还应包括，此前的份钱是不是合理，有没有调整的空间等。让出租车司机增收，除了适当涨价之外，是否可以调整司机和出租车公司等各方面的利益分配，也值得考虑。

调价听证的过程，就应是各方利益博弈调整的过程，而不能只有让消费者“买单”一个选择。所以，充分地解释涨价的理由，拿出有说服力的账单，至关重要。只有让听证代表和公众清楚地看出，各方所要承担的付出和收益，听证才能展开理性讨论，达成共识。

对这次出租车调价，网上还是有不少质疑的声音，有些反对是出于本能的情绪，有些确实是对出租车调价标准不理解。对这些质疑，有关部门需要更多的解释，需要让民众看到调价是真正的利益调整，是为了追求各方共赢。