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FT中文撒切尔的功与过

发布时间:2013-4-10 9:11:47 来源:金融界网站 【字体:

  (一)

  被称作“铁娘子”的英国前首相玛格丽特 撒切尔今年四月八日去世,这无疑是英国政坛,甚至世界政坛的一大损失。 撒切尔从1959当选为下议院议员至1990年代退出政坛,从政近半个世纪,可谓叱咤风云,引领风骚。无论对她的朋友还是她的政敌而言,撒切尔都是一个值得尊重的20世纪世界级的政治人物。

  1、撒切尔是一个有政治信仰,政治理念和政治追求,有着鲜明个性特点,敢于明确表达自己观点,敢于承担政治风险的政治人物。这在1980年以后的国际政治舞台上,并不是非常多见的。

  2、撒切尔执政期间所实行的经济政策,是对英国在1960-70年代过度福利化经济政策的“矫枉过正”,有效减少了公共开支,刺激了工业经济的生产效率,在效率与公平之间实现了一次再平衡,奠定了以后十多年英国经济相对较好发展的基础。

  3、基于撒切尔极右且保守的政治信仰,在对外政策上,她选择了与具有相同理念的美国总统里根紧密联手,谱写了20世纪新保守主义政治理念与自由主义经济政策相结合的辉煌的篇章。这包括遏制当时的苏联全球势力,策动东欧社会主义国家的倒戈,以致后来柏林墙的倒塌,资本主义思潮在全球范围内的再一次涌动,这些都是美英对外政策的胜利。

  4、在对付欧盟货币一体化的过程中,撒切尔更是顽固的反对派。她极力维护英国在西欧的领导的地位,从骨子眼里蔑视德国的哲学思维,敌视法国传统中的社会主义经济成分。因而,她采取了对欧盟扩张和深化的有限支持和根本性的反对,在她的理想中,政治同盟始终是第一位的,而经济联盟则是其次。正是由于撒切尔政府的欧盟政策,大大延缓了欧盟前进的脚步,也对她自己政府内部的分化,和对英国社会的分化,产生了长远的影响。

  (二)

  作为一个和平年代的首相,撒切尔的执政理念集中地反映在她的经济政策上。

  客观地说,1979年撒切尔所接手的是一个经济萧条,社会组织涣散的英国。在经过了1960-70年代的泛社会主义运动之后,英国工会势力过于壮大,频繁的产业工人罢工,沉重的社会福利支出,加之工业经济结构的老化和失衡,使得英国经济基本处于停滞萧条状态,国民经济发展难以为继。

  撒切尔上台以后,使英国政府在执政理念发生了根本性的右转。撒切尔痛恨社会主义和福利社会的理念,她坚信新的自由资本主义的市场经济模式,选择了全面私有化,压低通胀、减少公共开支和借贷的政策,她学习美国,选择了以股票市场为主的融资和资本化手段,改变了英国过去更多依赖银行的金融传统。在她执政伊始的几项主要举措包括:

  (1)她大刀阔斧地实施了对国有经济经济成分的私有化改造。譬如对医疗制度,对邮电,对公共交通,对教育等领域,重下杀手。

  (2)对社会福利制度的改革,对社会公共开支进行了大幅度的减少,对住房制度开始了私有化的改造,对各个社区的政府廉租房进行了全面的处理。

  (3)施行了人头税,此税收被看作是杀贫济富的政策,加重了本来就已经捉襟见肘的低收入阶层的经济负担。