塞浦路斯或成撼动世界支点
塞浦路斯不稳定的地缘政治影响着位于一个至少六个国家有军事、外交、能源和金融利益冲突的火药桶地区。
塞浦路斯政府费尽千辛万苦与欧盟和国际货币基金组织达成了救助协议,这个地中海岛国因此获得了100亿欧元救助贷款,避免了破产和退出欧元区的命运。但这一切并没有给塞浦路斯人脸上带来多少笑容。因为大家都知道,这个协议的代价十分沉重。
根据欧元集团25日批准的救助协议,塞浦路斯银行中所有10万欧元(约合13万美元)以下的存款都将依据欧盟相关法律得到“完全保护”,而10万欧元以上的存款则将面临“减记”的命运。
塞第二大、也是问题最严重的银行大众银行将被拆分为“好银行”和“坏银行”,该银行10万欧元以下的存款将被转移至塞第一大银行塞浦路斯银行中,10万欧元以上的存款将被冻结并部分用于偿债。而塞浦路斯银行中10万欧元以上的存款可能将面临最高达40%的减记。
从荷马到H G 韦尔斯,在欧洲文学中塞浦路斯群岛被描述为太阳亲吻的魔法天堂,自然秩序与可怕影响颠倒之所在。对欧元区领导人来说,塞浦路斯是真正的问题。
国外媒体称,从某种意义上说,他们是咎由自取。他们原本绝不该在上周六同意对有保险的小储户进行合法抢劫———伪装成对金融救助塞浦路斯的一项贡献。还有,明显亲欧洲的塞浦路斯总统尼科斯 阿纳斯塔夏季斯原本绝不该坚决要减轻外国百万富翁储户———大部分是俄罗斯人———的负担。
抢劫存款的提议在19日沉入地中海底,因为这个岛国没有一个议员投票赞成。可是眼下,伤害已经造成。对欧洲14年之久的货币联盟团结性的一切旧有担心全都重新浮现。一些欧元区决策者公开表达塞浦路斯可能退出的观点。
这些担心与新焦虑———塞浦路斯不稳定的地缘政治影响———相结合。这个岛国不仅实际上分裂为希腊族和土耳其族,而且位于一个至少半打国家有军事、外交、能源和金融利益冲突的火药桶地区。
塞浦路斯提醒我们,岛屿造成的麻烦往往和它们的大小成反比。想想1949年以来的台湾、1962年的古巴和1982年的福克兰群岛。欧洲的金融危机在冰岛和爱尔兰达到惊人的程度。不过,自1960年摆脱英国获得独立以来,塞浦路斯一直坚持自己的政策轨迹。
在当前的危机中,俄罗斯具有多层次的利益。克里姆林宫不一定和俄罗斯企业及暴发户一样倾向于让塞浦路斯继续作为一个轻税负的投资中心和现金的藏匿处。但俄罗斯的能源利益或许想要分得一份天然气财富。如果最后证明是这样,而且如果克里姆林宫失去了在叙利亚的塔尔图斯海军基地,那么它或许希望在塞浦路斯有一个替代。
有理由说,俄罗斯的长期利益在于让塞浦路斯继续待在欧元区和欧盟。因为对俄罗斯在塞浦路斯争端中的支持心存感激,希族有时是莫斯科目标的有用倡导者。希族在2008年和俄罗斯一道反对欧盟承认科索沃独立。他们还坚决反对欧盟对莫斯科分裂格鲁吉亚的行为进行惩罚。
然而,最近的这场危机把英国、希腊、以色列、美国和土耳其,更不要说德国这个欧元区不可或缺的决策者卷了进来。不远处,叙利亚内战如火如荼,埃及和伊拉克受困于政治动荡。塞浦路斯甚至不能幸免于伊朗问题引发的国际紧张局势。这个岛国的经济紧急状态在2011年7月加剧,因为美国海军缴获并存放在塞浦路斯一处基地的一批伊朗武器发生爆炸,造成该国一半的电力供应中断。
在今后几小时和几天,有比塞浦路斯银行偿付能力和欧元区成员国资格多得多的事情处于危险之中。例如,与塞浦路斯新发现天然气储备的未来收入———初步估计高达800亿美元———相挂钩的金融救助将引发对这一资产所有权的激烈争夺。
受土耳其支持的土族将是声索者之一。土耳其在塞浦路斯北部的驻军让人永远记得这个岛国的政治脆弱性。这类争端将把希腊和以色列卷进来,前者是希族的传统保护人,后者是该国能源开发领域的合作伙伴。美国和英国也会卷进来,因为美国的第六舰队使其成为地中海上首屈一指的海上强国,而英国在塞浦路斯有两处主权军事基地。
防止这些复杂的情况失控将需要卷入各方具有高超的政治手腕。或许想起明年是斐迪南大公遇刺100周年会让人想明白。(来源:BWCHINESE中文网)
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