城镇化样板可借鉴难复制

随着吴仁宝的辞世，华西村再度成为媒体焦点。公众同时惊奇发现，眼前不就是一个中国城镇化的标准样板吗？

城镇化之路

事实上，早在城镇化概念提出之前，华西村在吴仁宝的带领下就已摸索出一条社会主义新农村和城镇化结合的共进之路。

当安徽小岗村分田到户改革风靡全国时，华西村已经不在土地种田上做文章，而是让村民入股发展工业。当年老书记挨家挨户找村民谈心，让村民们把分到的钱作为股份投入村办企业，入股分红。同时实行专业化分工，全村农民逐步成为拿工资的产业工人。

上世纪70年代，华西五金厂成立，在那个保守年代，这个“隐姓埋名”10年的五金厂为华西村累计创利税135.03万元，不但完成了原始资本积累，也走出了工业反哺农业的第一步。

改革开放后，在五金产品逐渐饱和的市场环境下，华西村瞄准塑料纺织行业，并由此踏上了工业多元化发展的道路。经过20年发展，华西村拥有了14家大公司，58家企业和1000多种产品。1998年到2001年华西村工业产值增长逐年放缓，遭遇发展瓶颈。当年年底，党委决定将14家大公司整合成8家。两年后，集团资源整合收到成效。仅南、北钢两家钢铁公司就实现销售收入100亿元，宝昌化纤和毛纺服装公司则分别完成销售额50亿元和25亿元，建筑装潢公司、有色金属总公司、外贸公司、化工公司、旅游服务公司等五大公司，累计实现销售收入30亿元。随后4年，集团公司销售额更是以每年100亿元的速度增长。

2003年是华西村新老书记交接班之年，也是华西村产业转型元年，从此华西村迈向了第三产业的大发展之路。华西塔群、世界公园等建筑每年吸引了百万人次的游客到此观光。

效仿时机已过

产业结构是区分农村和城市的标准。有研究总结华西村城镇化的特点，是由农村迅速走向城镇化的一个新型城市，以工业、服务业为主，农业占国内生产总值(GDP)比重不到1%。村民的生活水平已经达到发达国家农民1万美元的生活标准，是中国最富有的农民。2011年村民人均纯收入为8.5万元，是同年全国人均收入5900元的12倍多。

华西村无疑树立了一个成功的标杆。这正好与当前城镇化概念吻合，但现状是不少政府官员从华西村归来后摇头感叹，要再复制一个华西村，太难！的确，新型城镇化目前只是一个理念，没有具体发展规划和具体时间表，各地对城镇化政策的领悟也不相同。华西村当年发展的时代背景已发生巨变。问题归集在一起，还是在于土地怎么集中、资金怎么筹措、产业如何培育这三个华西村早年曾经历的考验。

家庭联产承包责任制分田到户后，农民拥有土地承包经营权，一度释放了农村的生产力。但随着目前农村留守人员劳动生产力下降，农村土地撂荒、产业破败问题日益突出，如不能将分散的土地要素聚集经营，将无法发挥规模化整体的经济价值。现在各地在推进土地确权，就是为农村土地流转集中做准备，但过程中却遭遇各类利益纠纷和现实阻碍。相对而言，华西村当年坚持集体经营实际是绕过了这一难题。

资金同样是迈不过的坎，华西村最初发展是靠农民自筹资金，而现在城镇化建设的资金来源渠道并不明晰，有不少声音担心地方债务的承受能力。

另外，当年华西村用工业反哺农业，是有当时国内商品稀缺的特殊时代背景。但是如今经济发展一个重要问题就是产能过剩，华西村也面临工业增速放缓，向服务业转型的问题，效仿的时机也已经过去。