电商不能成为法外经济

　　3月5日，全国人大代表王填表示，网络购物“不开发票不上税”已经成为一种潜规则。调查显示，网络购物开票金额仅30%，70%未缴纳任何税、费，仅阿里巴巴网络平台经营的商铺2012年漏缴税、费超过350亿元，全国平台型电商漏税超过1000亿元。（3月6日《新京报》）

　　同一款商品，线上与线下的价格之所以相差悬殊，除了物流成本等因素之外，必与税收政策的宽松有关。只要承认网络购物“不开发票不上税”是潜规则，就必须面对这个事实。王填的议案，可能有利己的考虑，但反对的声音何尝不是如此？我们要看的，是其中的合理成分，有多少真实和公允。

　　开网店不易，开实体店也不简单。如果微小网店不纳税是为鼓励，那么，微小实体店同样需要鼓励。毕竟两者只是销售模式和途径不同，在本质上都是交易行为。市场行为就应该有市场行业规矩，一娘所生，符合条件的就该彼此站在同一起跑点。市场经济可以奉行“剩者为王”，但不能违背公平性原则这个大前提，更不能任由鲶鱼搅乱实体市场的价格体系。

　　事实上，正是电商准入门槛低甚至无门槛，以及监管、征税等法律规制方面的厚此薄彼，才导致网店遍地开花。虚假繁荣背后，是竞争的慌乱无序。而监管不力的直接后果，就是商品的良莠不齐，甚至以次充好、假冒伪劣大行其道。据统计，去年消费投诉网购占一半多，数量高达20454件。这不仅直接侵害了网民的利益，在客观上也造成了网络零售与实体零售的不公平竞争。不纳税导致低价格，表面看可能利于网民，但最大得利者必然是电商。偏袒的伪善和别有用意正在于此。

　　规则与秩序永远是维系市场经济的“平衡点”。实体店和电商之间的平衡点就是：将所有符合纳税要素的电商，套上纳税笼头，让行政监管及时到场，实现税利应收尽收，杜绝跑冒滴漏。这不仅利国利民，也是商业良性发展的必由之路。即便因限于条件不能做到完全一视同仁，也至少要有一个相对合理完备的法律法规、监管体系。当然，在此过程中，既要体现相对公平，又要兼顾民意，不能让网店纳税，薅网购者羊毛。

　　期待《电子商务税收征管法》等法律规制能尽快走出脑海，走下纸面，走进百姓生活，将这块“法外飞地”看好，不让“野草”滋长。