黄玮实现清洁“呼吸”还需多方共同奋斗
“同呼吸共奋斗”是今年环境日的主题。《人民日报》在环境日前一天刊出了环保部部长周生贤为今年环境日撰写的文章,表达了对蓝天碧水的中国梦的解读和期望,以及治理行动的方向。
然而,我们应该看到,愿景之下的现实是:中国环境堪忧。
从今年环保部发布的环境公报看,按照老的标准,空气质量成绩单还看得过去,但一旦比照新标准,城市空气质量达标率便被打回了原形。地级以上城市的达标率仅四成,环保重点城市的达标率更是不到四分之一。这其中,部分京津冀城市(如河北省的石家庄、唐山、邯郸等)在今年一季度的空气质量排名中垫底。
各类学术研究已将最大的空气污染“元凶”锁定,它就是煤炭消耗。德意志银行报告的数据显示,燃煤对中国PM2.5的贡献值为45%。在麦格理银行出版的报告里,燃煤对北京的PM2.5贡献值约为50%。近年全国大范围空气污染的恶化根源就在各地快速立起、遍地开花的燃煤烟囱上。“十一五”期间全国煤炭消费增长近44%,对燃煤电厂的铁腕脱硫被证明是按下了葫芦起来瓢。钢铁、水泥等工业“十一五”期间的大气污染排放几乎“裸奔”。而单一针对二氧化硫的治理忽略了其他细颗粒物的前体物,燃煤量激增带来的后果十分明显——更加复杂的复合型污染以及居高不下的污染排放。空气污染治理的倒计时已经开始,河北、江苏、广东、山东等燃煤大省们的行动颇令人期待。
据媒体透露,一个由高层领导牵头的行动小组即将发布新的针对空气污染治理的行动计划,以提前实现空气质量的显著改善。
一场“博弈”正在展开。“同呼吸”背后代表的政治意愿和公众呼声,已是相当巨大。而“共奋斗”,听起来更像是环保部在呼唤着这场空气污染战役中的同盟者。要想早日兑现对公众的承诺,行动小组急需为环保部拉来电力、有色、钢铁等这些排污巨头行业企业,以及大手笔布下重型工业园区规划的地方政府,与之一起战斗。
降低高耗能产业产能,减少煤炭消费,不仅是环境质量和公众健康的改善的关键,更是经济结构调整的机遇,不应被视为地方政府发展GDP的绊脚石。尽管现在还不能确定针对燃煤这个最大污染源的治理力度会达到什么程度,但笔者衷心希望它不要又成为一则漂亮的纸上文章,抑或一个多方妥协之后无关痛痒的数字。(作者系环保人士)
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