经合组织下调全球经济增长预期

　　经合组织29日在其最新的《经济展望报告》中下调了全球经济的增长预期。除日本外，其他所有主要国家的经济增长率都被下调。报告称，央行应该承担起刺激经济复苏的重任，而高失业率仍是各国政府面临的最严峻挑战，需紧急应对。

　　报告预计，今年全球经济增长率可望达到3.1%，明年会上升到4%。经合组织34个成员国今年总体经济增长率从去年11月份预计的1.4%下调为1 .2%，明年预计经济增长可以回升到2.3%，而非经合组织国家的增长率预计今明两年分别为5.5%和6.2%。

　　报告认为，经济前景中的下行风险收窄，但仍然较大。主要发达经济体的情况也参差不齐，美国的经济增长情况好于O E C D整体表现，今年的增长率为1.9%，明年进一步上升为2.8%；日本经济今年有望增长1.6%，明年则将回落到1.4%；欧元区经济情况最糟，今年陷入衰退，经济将收缩0.6%，而明年会恢复增长，增长率为1.1%。经合组织秘书长安赫尔·古里亚表示，全球经济动力正在逐渐加强，但是上升势头仍然较弱并且存在着不平衡。

　　欧元区仍然存在风险。经合组织给欧元区开出的药方十分激进。报告认为，包括非常规措施在内的货币政策将继续承担支持经济活动的主要责任，尤其是欧洲央行，因为高债务水平使得财政刺激几乎没有空间。报告认为，欧洲需要大胆的措施来一劳永逸地解决金融和银行业危机，并确保更快、更强劲和更为持续的复苏。银行业联盟的建设速度应该加快。报告还呼吁欧洲央行将主要的存款利率调为负利率，并表示欧洲央行可以购买包括企业债和政府债在内的资产，如美联储、日本央行和英国央行所为。

　　报告还表示，美国的货币政策应该在未来一段时间内保持“特别的适应性”，在退出量化宽松的过程中应该非常平缓，以使全球市场的波动最小。因为非常规货币政策的退出可能难以驾驭，引发债券收益率的大幅上扬，对一些发达和发展中国家的经济增长造成负面效应。

　　报告建议，政府应该把政策重点放在促进增长上，通过结构性改革来促进投资和创造就业。

　　经合组织还警告说，政府必须采取紧急措施来减少失业。失业在许多国家已经达到危险的水平。未来两年，美日两国的劳动力市场会逐渐回稳，不过在欧元区，失业率仍可能进一步上升，2014年可能会达到12%。青年的失业问题需要处理好。政策应该确保周期性失业不会演变成结构性失业。

　　报告认为，新兴市场经济体增长呈现不均衡性。中国经济增速仍位居榜首，今年将达7.8%，与去年持平，明年预计将达8.4%。受结构性因素影响，其他新兴经济体增长有限，一些经济体甚至会出现滞胀倾向。

　　今年3月份的时候，经合组织曾预计今年中国的经济增长可以达到8.5%。报告认为，中国经济受到两大贸易伙伴欧洲和美国的拖累。内需不旺也影响到今年的经济增速，不过在年中，经济可以重拾增速。由于公共和基础设施支出的增加，中国的经济增长会比较强健，但并不出众。