江苏推动产业升级 向沿海地区布局

　　5月27日，盐城市商务局对外发布，今年1至4月，盐城全市注册外资实际到账5.21亿美元，同比增长22.50%，增幅居苏北第一、全省第三。

　　另一沿海城市南通增速也在加快。据南通经济与信息化委员会5月21日发布的数据，1-4月全市海洋工程、新能源等制造业新兴产业产值达1016.1亿元，同比增长25.1%。

　　据江苏沿海办统计，一季度，江苏沿海地区的各项经济指标全部高于江苏全省的平均增幅，尤其是工业投资改变了近年来低于全省的局面，占全省比重达26.7%，创历史新高。

　　江苏的沿海地区，曾是经济发展的“后进生”，既落后于东部发达地区，也低于江苏平均水平，而现在这一局面正在发生改变。

　　华东师范大学中国现代城市研究中心主任宁越敏对此表示，一直以来，江苏苏南沿江一带因为交通方便，物产富饶，且靠近上海而经济发达，沿海片区则因长江天堑等原因相对滞后，但随着苏南产业的饱和及转型升级需要，一批原本在沿江的船舶、海工、化工等产业链渐渐拓展到沿海地区，带动了这一地区快速发展。

　　投资拉动沿海区域增长

　　沿海地区现在已成为江苏最具发展潜力的地区之一。

　　以盐城为例，1至4月，盐城市新批外资项目93个。投资规模最大项目，为落户盐城经济技术开发区的实联长宜磷酸锂铁电池项目，总投资达到9900万美元。

　　值得一提的是，外资企业贡献度明显提升。1至3月，全市外商投资企业缴纳涉外税收23.78亿元，总量列全省第六位。

　　江苏沿海办人士表示，从目前看，江苏沿海地区已提前1年左右完成国家规划确定的第一阶段发展目标。

　　系列投资拉动了沿海地区的经济增长。江苏沿海办统计，整个一季度，沿海地区完成GDP2223.52亿元，同比增长12.3%，高于全省2.6个百分点；规模以上工业增加值1186.15亿元，同比增长14.2%，高于全省2.8个百分点。

　　此外，公共财政预算收入253.36亿元，同比增长17.1%，高于全省6.1个百分点。工业用电量增长10.3%，高于全省10.2个百分点。其他主要经济指标也都全部高于全省平均增幅。

　　据江苏省政府此前出台的《沿海开发五年推进计划》，沿海发展经济带在“十二五 ”期间投资总额将达到1.6万亿元。

　　承接沿江产业转移

　　当前，江苏正通过有序推动大用地量、大运输量的产业向沿海转移，以形成沿江产业转型升级与沿海产业集聚发展互动并进的区域发展格局。

　　江苏作为石化大省，拥有扬子石化、金陵石化、仪征化纤等一批大型骨干企业，主要集中于沿江和大城市周边地区，经过多年的发展，产业与城市、资源、环境的矛盾日益突出。

　　而沿海港口的发展，为石化项目的转移留出了空间。按照国家发展改革委对石化产业布局调整的要求，目前江苏省也正在与中国石化共同推进连云港炼化一体化项目，实现该产业从沿江到沿海、从中心城市向连云港等地转移。

　　根据《江苏沿海地区发展规划》中完善港口体系的要求，江苏沿海开发战略中的连云港作为国家沿海主要港口及区域性中心港口，将加快深水航道建设，开辟新港区，成为连接中西部的大陆桥头堡。

　　诸多江苏企业在新一轮产业转型升级中也布局于11个沿海园区。以南通为例，江苏三友集团从传统服装业向新型环保产业转型，总投资6.5亿元的三友低温热解固废轮胎项目主体厂房及附房已竣工，年销售可达20亿元；精华制药股份有限公司也将总投资9.35亿元的精华制药洋口港原料药基地落户如东沿海经济开发区；此外，通光海缆公司依托沿海2万吨级码头，将投资15亿元建设海底光电复合缆制造项目。

　　在3月之时，江苏省沿海办副主任王由礼即率队对南通沿海开发工作进行调研，听取南通对全省新一轮沿海开发支持政策制定的建议。

　　在过去一年，南通沿海区域100个项目共完成投资193亿，今年将安排重大项目建设计划100个，总投资1927.14亿元，大部分涉及新能源、新材料、节能环保等新兴产业领域。