周小川督促落实IMF份额改革 改革方案一拖再拖

　　“拖延”了两年之久的IMF(国际货币基金组织)份额与治理改革方案被重新提及。央行行长日前出席IMFC(国际货币与金融委员会)第二十七届部长级会议时，呼吁有关国家尽快批准该改革方案。一旦方案落实，中国在IMF的话语权和地位将明显跃升。

　　周小川表示，有关国家应尽快批准2010年基金组织份额和治理结构改革方案，并期待基金组织在2014年1月前完成新一轮份额总检查，进一步提高新兴市场和发展中国家的发言权。他认为，IMF应继续解决当前监督实践中的有关操作问题，切实发挥新监督决定应有的作用，国际社会还应继续加强对低收入国家的支持。

　　事实上，早在2010年底， IMF就已经通过有关治理与份额改革的方案。根据该方案， IMF的份额将增加一倍，成员国的份额比重也将进行相应调整。对于中国来说，此项改革将大幅提升中国在IMF中的话语权。其中，份额从目前的3.996%大幅上升至6.390%，投票权将从目前的3.806%升至6.068%，超越德国、法国和英国，成为仅次于美国和日本的IMF第三大份额国。

　　但该改革方案却一拖再拖，其中的重要阻力是来自美国方面。今年3月，奥巴马政府请求增加美国向IMF提供永久性资金的提议遭参议院拨款委员会拒绝，使得IMF改革方案又被无限期延迟。

　　天一金行高级研究员、外汇市场观察员肖磊在接受北京商报记者采访时表示，IMF份额改革是我国金融大战略中的一部分，虽然近年中国金融业发展较快，但在国际金融市场上，中国的话语权很低。而金融对贸易、国际大宗商品定价有主导权，话语权的劣势不利于我国开展对外贸易、金融投资。本次改革之后，中国也可以参与到国际金融规则的制定中。他预计，美国政坛内部对注资IMF仍有分歧，但成功完成注资的可能性比较高，份额改革将会顺利落实。

　　另外，肖磊提到，虽然中国在IMF中的份额、投票权会有明显提高，但仍要注意，美国是目前IMF的最大股东，占有IMF16.74%的第一投票权，在IMF份额改革等重大决策上具有一票否决权。因此，IMF改革仍然任重道远。

　　对于国内宏观调控政策，周小川介绍，面对全球经济的不确定性，中国加强了宏观调控，今年一季度中国经济开局平稳，稳中有进，GDP同比增长7.7%，处于合理增长区间，服务业占整体经济规模的比重为47.8%，比去年同期提高1.6个百分点。消费对经济增长的贡献率达到55.5%，比去年同期提高3.7个百分点。服务业对经济增长的贡献首次超过制造业。他强调，中国仍将坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济增长和维护物价稳定。