贸易保护主义抬头 中国应有对策

　　目前贸易保护主义威胁可能强于此次危机以来的任何时候

　　据路透社4月10日报道，世界贸易组织(WTO)将2013年全球贸易增长预估从此前的4.5%调降至3.3%，称担心保护主义升温。

　　WTO总干事拉米警告称，2013年贸易增长甚至可能弱于预期，尤其是欧元区危机带来风险，而且各国可能试图进一步限制贸易，以支撑本国经济。“目前保护主义威胁可能强于危机以来的任何时候，因为虽已采用其他政策来促进经济增长，但效果不够理想”。

　　“拉米的判断是合理的。关于促进经济增长的政策，货币政策的确各国用的很多，发达国家都在实行货币扩张，但效果不是很显著。而财政政策，各个国家都面临着财政危机。从这两个角度来看，的确没有多少空间。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院刘青博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，贸易保护在短期来看，至少可以给企业的生存创造一些空间。

　　除了可以对本国产业起到一定的保护和促进增长的作用外，各国之所以还采取贸易保护主义还有一个转移国内注意力的考量。

　　“国内经济出现问题时，如失业率升高了，执政者可能就会找一些外部原因。到时，贸易保护尽管在当年或是未来没有给经济带来很大的促进作用，但是各国还是会提。”接受《中国产经新闻》记者采访的中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易室副研究员高凌云表示。

　　去年美国总统大选时，就大打“中国牌”，对中国汽车及其零部件等多个领域发难，中美经贸摩擦不断。然而，这只是我国遭受贸易摩擦的一方面。自2011年中国入世以来，随着我国在世界贸易中的地位不断提升，出口规模的不断扩大，我国与一些国家和地区的贸易摩擦也逐渐增多。

　　在4月8日商务部召开“应对贸易摩擦”发布会上，商务部发布的数据显示，2002年到2012年我国共遭遇国外贸易救济调查案件842起，涉案金额高达736亿美元。特别是去年由于欧盟对我国光伏产品发起的双反调查，涉案金额高达204亿美元，拉升了整体涉案金额，同比较2011年增加了369%之多。

　　为什么我国受到的贸易摩擦是越来越多？

　　刘青认为，简单来看，就是树大招风。这是很显然的，中国现在是世界货物贸易第一出口大国。另外，跟中国的贸易结构有关。中国出口的大量都是劳动密集型的产品，这对外国的劳动市场冲击也是很大的。

　　“贸易摩擦的本质上是定价低于外国认为的一个正常价格。价格低有可能是在倾销或是接受了补贴。但事实上，包括我们国家在内的发展中国家的产品价格之所以会低，跟本身的资源禀赋有很大关系。比如劳动力便宜，生产率高也会导致低价。所以这是别国很容易误解我们的。”高凌云强调。

　　此外高凌云认为，美国、欧盟、日本等大多数发达国家不承认我们国家的市场经济地位。不承认时，就会拿第三国的价格做衡量，所以裁定我们倾销补贴的概率比较大。

　　今年我国面临的外贸形势依旧不乐观，根据官方数据，今年一季度我国共遭遇12个国家和地区发起的贸易救济调查22起，同比增长22%。

　　在这种情况下，高凌云认为，对于中国来说，如果不能在一系列的双边贸易谈判里解决市场经济地位的问题，那么就很难解决我们面临的贸易保护主义问题。从政府的层面来说，规范出口市场的秩序也是比较重要。企业应采用合理有序的竞争方式。

　　“另外，在出口受阻时，除了可以从消费和投资的角度给出口减压外，还可以增加进口。这也是十八大和政府工作报告中提出来的。最近在博鳌论坛上，我国也提出今后5年中国会有十万亿美元商品的进口，增加一些技术、设备等。通过进口带动其他国家的经济发展，相应地就可以解决贸易保护主义的问题了。”高凌云表示。