解读政府工作报告实现7.5%经济增长还需使把劲

　　昨日，政府工作报告提出，2013年中国经济发展目标初定为GDP增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

　　对此，全国政协委员、发改委副主任杜鹰在接受记者采访时表示，今年经济既有下行压力，同时也要预防潜在的通货膨胀风险。“今年的GDP定在7.5%，要实现这一目标，须使点儿劲。”他说。

　　他同时表示，把CPI定在3.5%，高于去年2.6%的实际增速，主要是为资源性产品价格预留空间。

　　经济发展注重“持续健康”

　　在采访中记者发现，除了对经济增速的关注外，部委官员更加强调对经济增长质量的要求。

　　全国政协委员、国家发改委副主任张晓强对本报记者表示，政府工作报告在谈到经济发展目标时用了“持续健康”的表述。“这个提法是有很重要的意义的，更强调我们要把经济发展的重点放在增长的质量和效益上，所以用持续健康。以前用过又好又快，或者是平稳较快，都没有强调持续健康。”

　　国家统计局局长马建堂也称，今年经济增长7.5%目标，一方面充分考虑到了中国经济潜在增长的能力，也考虑到了发展的需要。同时，7.5%意味着把更多的重点放在转方式、调结构和提高经济增长质量上来。“7.5%的指标，大家感觉可能低了。但低了以后，质量的要求更高了，实现起来也不是一个很容易的任务。”

　　有条件实现物价总体稳定

　　有记者问，今年CPI压力比去年会小一些吗？马建堂思索了一会，回答说，“好像还不好这样讲。”

　　马建堂认为，2013年的物价走势，两方面的因素都有，一方面，推升物价的因素存在，诸如，输入性通货膨胀因素的影响，很多发达经济体采取量化宽松政策，去年物价变动的一些影响，对这些因素不能掉以轻心；另一方面，也有一些因素和条件能把物价控制在合理水平。比如，粮食连续几年增产，相当多的工业制成品供大于求，继续实施稳健的货币政策等。

　　对于通胀3.5%指标，马建堂也表示认同。他说：“总体看，有条件实现2013年物价总体稳定的目标。”

　　杜鹰则表示，把CPI定在3.5%，高于去年2.6%的实际增速，主要是因为需要为资源性产品价格预留空间。他表示，推进资源性产品价格改革要把握好顺序和节奏。

　　我国财政基础稳健健康

　　2013年的政府工作报告还提到，要适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元。

　　全国政协委员、财政部副部长朱光耀说，这是综合考虑到了国际不确定形势和国内在改革、民生各方面的支出后得出的结果。

　　他解释，在2012年，我国的财政赤字8000亿人民币，占GDP的1.5%，可以说在全球主要经济体中，我们是最健康的。所以，总体来看，我国的财政基础是稳健、健康的。

　　“在这个前提条件下，考虑到国际形势，特别是国际经济形势的不确定性，考虑到民生支出的刚性，也考虑到我们改革的需要，所以统筹兼顾，按照中央的方针提出了今年的财政安排，就是今年比去年增加4000亿元，达到1.2万亿元。”朱光耀说，我们GDP的总额也在增加，即使财政赤字达到GDP的2%比例，在全球的主要经济体中，也是非常好的一种财政状况。