中国预计2017年建成公开统一的国家科技管理平台

　　核心提示：为破除条块分割多头管理、科技资源配置重复申请、重复投入等“碎片化”问题，中国国务院《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》近日正式印发，对中央财政科技计划管理改革作出全面部署。

　　为破除条块分割多头管理、科技资源配置重复申请、重复投入等“碎片化”问题，中国国务院《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(简称方案)近日正式印发，对中央财政科技计划管理改革作出全面部署。

　　方案可以概括成一句话：政府不再直接管具体项目，国家科技计划全面整合成五大类。

　　中国有近40个部门管理着近百个中央财政科技计划(专项、基金等)。在科技管理和项目支持上，存在“九龙治水”“天女散花”等现象。

　　“本次改革针对所有实行公开竞争方式的中央财政科技计划，也就是说民口中央财政科技经费有一半以上，将纳入改革整合的范畴。”中国财政部教科文司司长赵路说。

　　中国科技部条财司司长张晓原认为，本次改革倒逼政府职能转变最大的突破就是，政府各部门不再直接管理具体项目，改变过去既当运动员、又当裁判员的局面。

　　为此，将建立公开统一的国家科技管理平台。方案明确，按照整体设计、试点先行、逐步推进的原则。经过三年的改革过渡期，到2017年全面完成改革，按照优化整合后的五类科技计划(专项、基金等)运行，并建成公开统一的国家科技管理平台。现有的各类科技计划(专项、基金等)经费渠道不再保留。

　　方案对科技界普遍关注的科技计划布局优化也有了明确安排——形成新的五大类科技计划(专项、基金等)布局体系。

　　第一、面向基础研究和科学前沿探索部署国家自然科学基金。第二、聚焦国家重大战略产品和产业化目标，部署国家科技重大专项。第三、针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，部署国家重点研发计划。第四、发挥财政资金引导作用，安排技术创新引导专项(基金)，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。第五、安排基地和人才专项，提升科技创新的基础能力。

　　之前一直为各界熟悉的中国国家重点基础研究发展计划(“973”)、国家高技术研究发展计划(“863”)、国家科技支撑计划等纳入第三类，即国家重点研发计划。

(责任编辑：DF154)