央行首发地区社会融资规模

　　伴随着“影子银行”的快速膨胀，2011年起央行开始公布全国社会融资规模数据。而昨天，央行又进一步，首次发布按地区统计的社会融资规模数据。

　　所谓地区社会融资规模，是指一定时期和一定区域内实体经济从金融体系获得的资金总额，是一个增量概念，在统计口径与全国社会融资规模一致，包括人民币贷款、信托贷款、投资性房地产等等十大分类。

　　为何央行除了全国的数据，还要统计各地区的数据？对此，央行调查统计司有关负责人昨日在答记者问中明确表示，通过对地区社会融资规模中各类融资工具的监测分析，能够发现区域金融发展中存在的问题和风险点，加强对区域金融风险的监测。

　　细看昨日首次发布的数据，去年全国31个省份中，地区社会融资规模超过1万亿元的共有4个，分别为广东、北京、江苏、山东，其中去年的GDP龙头广东省以13826亿元的融资规模排在首位，而宁夏仅为664亿元排在最末。

　　东部地区

　　更青睐影子银行

　　从央行昨日发布的数据看，东部地区的社会融资规模显著高于中部和西部。

　　2013年东、中、西部地区社会融资规模分别为9.04万亿元、3.40万亿元和3.79万亿元，分别比2011年多1.39万亿元、1.10万亿元和1.29万亿元。

　　不过综合近三年的数据，社会融资的集中度已经出现持续下降。

　　虽然2013年地区社会融资规模最多的前六个地区仍集中为东部六省市，即广东、北京、江苏、山东、浙江和上海，但上述六省市的融资额占全国的比例为37.9%，较2012年下降1.5个百分点，比2011年下降6.2个百分点。

　　此外，融资的区域不平衡状况也明显改善，中、西部地区正在“迎头赶上”。

　　2013年，东、中、西部地区社会融资规模分别占同期地区社会融资规模总额的52.2%、19.6%和21.9%；东部地区占比比2011年下降6.4个百分点，中、西部地区占比分别比2011年上升2.0个和2.7个百分点。

　　值得一提的是，地区之间的融资结构也有差异，中、西部地区更依赖通过银行贷款来融资，而东部地区更青睐“信托”等“影子”信贷，直接融资占比也较高。

　　数据显示，2013年，中、西部地区新增人民币贷款占其社会融资规模的比例分别为51.8%和54.6%，比东部地区分别高2.4个和5.2个百分点；东部地区直接融资(报告中直接融资指非金融企业债券融资和境内股票融资合计)占其社会融资规模的比例为13.5%，比中部和西部地区分别高1.5个和3.0个百分点。

　　有利于防范地区政府

　　债务及影子银行风险

　　自2011年起引入社会融资规模这一新的监测分析指标后，央行在2012年起将按季发布改为按月发布，随后在2012年9月公布了2002年以来的月度历史数据。目前，社会融资规模已经与人民币贷款一道，成为央行金融调控的“左膀右臂”。

　　显见的是，数据显示，2002年人民币贷款占社会融资规模的91.9%，其他融资占比仅为8.1%，但到了去年，新增信贷的占比已经下降至51.4%。

　　而不少业内人士也指出，如同当年推出全国社会融资规模数据一样，加强区域金融风险的监测，正是央行此番推出这一指标的重要考量。

　　“地区社会融资规模包括了各类融资工具的数据，通过对这些数据的监测分析，能够发现区域金融发展中存在的问题和风险点。”央行有关负责人表示：“有的地区非银行金融机构贷款比例较高、增速较快，可能需监测其蕴含的金融风险；有的地区与政府有关的融资增长较快，该地区政府债务风险可能需加以关注等。”

　　一国有大行战略规划部人士昨日在接受早报记者采访时说，“现在公布这一数据，一方面是央行在信息披露的一个进步，虽然以前有些省份也公布自己的社会融资规模，但相比之下，央行此番公布的更权威、详尽，另一方面，主要也有利于各省份的地区金融监管部门加强对地区的监管，尤其是对地区影子银行的管控可以做到有的放矢。”

　　此外，央行表示，还希望通过建立地区社会融资规模统计，研究融资结构对区域间经济发展差异的影响，同时优化融资结构，满足不同地区多样化投融资需求。

　　值得一提的是，据央行有关负责人介绍，2012年央行就已经建立了地区社会融资规模季度统计制度。目前汇总的地区社会融资规模与全国数据间的误差率一直稳定在0.2%左右，比2011年下降1.6个百分点，明显低于汇总的地区GDP数据与全国GDP的误差水平，已基本符合统计数据发布的条件。

(责任编辑：DF081)