世行下调中国GDP增速预期
出于对地方债规模上升、投资过度依赖信贷增长,以及经济结构转型可能出现风险等因素的担忧,世界银行在10月7日最新发布的《东亚太平洋经济半年报》中,将中国今年的经济预期由4月时的8.3%大幅下调至7.5%,同时将2014年的经济增速由8.0%下调至7.7%。
与世行此番下调中国经济预期形成对比的是,鉴于三季度以来的宏观经济数据好于市场预期,多家机构转入看多中国经济的阵营,纷纷上调中国经济增速。不过,在9月官方制造业采购经理人指数(PMI)与汇丰PMI终值增长不及预期后,引发了市场对四季度复苏力度的担忧。
对此,世行在报告中则强调,中国今年的经济增长预计将达到官方提出的7.5%的目标。世行称,中国短期增长前景的确出现改善,工业生产数据显示2013年三季度产出进一步走强。但风险仍与中国经济的结构调整有关——投资增速放慢的幅度超过预期可能对整个地区产生不利影响,特别是对中国的资本货物和工业原材料供应国产生不利影响。
在世行对东亚地区的这份经济体检报告中,着重分析了信贷风险对中国经济的冲击。
世行称,中国的地方政府财务结构复杂,同时欠缺透明度,债务状况令人担忧,应通过“明确借款规则、借款途径,以及债务解决方案和全面披露地方政府账目”等措施进行改革。
同时,影子银行迅速扩张,而其跟传统银行体系间存在密切联系,但监管较宽松,而且其运作有银行和地方政府的隐性担保,这为监管带来了严峻的挑战。
世行建议,中国必须在三个关键领域集中采取行动:控制信贷增长,调整地方财政以及扩大和深化金融体系改革。
在经济结构调整方面,世行指出,中国经济结构调整已取得一定进展,消费经济增长的比重已见提升,在截至2013年第一季度的两年中,消费对季度经济增长的贡献超过投资,服务业在GDP中的比率也有所加大,但中国并未完全转变为由消费推动增长的模式。
此外,世行昨日同时将东亚地区2013年经济增速由7.8%下调至7.1%,2014年由7.6%下调至7.2%。理由则是中国经济从出口导向型转向内需拉动,以及大宗商品价格的疲软给印尼等国家的出口与投资带来损害。
作为受美联储退出量化宽松政策预期冲击最为严重的地区,世行表示,美联储9月暂不缩减债券购买计划的决定令资本重新流入亚洲等新兴经济体,并稳定了金融市场,给了各国采取措施降低未来动荡风险的第二次机会。各国应当在此时降低对以外币计价的短期债务的依赖,在增速低于潜力时接受汇率贬值,并建立应对不断变化的全球流动性状况的政策缓冲。
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