国税总局房产税扩围过度解读 与此前说法一致

　　7月16日，一则关于“房产税扩围”的消息引发外界关注。该消息称，国家税务总局近日下发通知明确，研究扩大个人住房房产税改革试点范围。

　　17日，记者向国家税务总局新闻办求证获悉，税务总局近期下发关于“转变职能促进作风”的1个公告和2个通知，其中在“更好服务大局”的通知中提及“研究扩大个人住房房产税改革试点范围。”

　　国家税务总局新闻办工作人员表示，除此之外没有下发其他文件，而这句表述也与之前国务院会议中提出来的没有区别，但有些被“过度解读”。

　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。针对个人住房的房产税率先在上海和重庆试点，试点扩围沉寂一年后，今年5月，国家发改委转发的经国务院批准的2013年深化经济体制改革重点工作的意见中明确提出，将“扩大个人住房房产税改革试点范围”作为今年的经济体制改革重点内容。

　　对于房产税，目前关注的焦点在于“第三个”试点城市和试点方案。今年4月传出杭州市被纳入新一轮试点，其方案接近于“上海方案”，按照媒体报道的杭州市上报方案，房产税从家庭第二套住房起征，存量房免征。其中，人均60平方米以上的普通住宅的拟征税率为4%，豪宅拟征税率为8%。

　　多位财税部门官员均表示房产税试点方案仍在研究中，未透露更多信息。不过学界较为统一的意见是新一轮试点仍针对增量，存量房仍属免征范围。

　　而对于开征房产税的目标，经过上海和重庆两地的试点，最初对其的定位——调控楼市的工具，也被认为收效甚微，但其仅针对增量且存量免征，税率较低等方案设计令其短期难成地方税收主力，中国人民大学教授朱青称其“远水难解近渴”。

　　不过，仍有专家认为，未来来看，房产税作为良税是应当推出的。

　　此前据一位财税部门官员透露，目前房产税改革是财税部门面临的重要制度性的问题。这也是我国对财富分配的调节功能还需要进一步加强的措施，推进属于财产性税收的房产税改革，也是健全财产税的需要，有着现实和制度的双重需求。

(原标题：房产税扩围过度解读 与此前说法一致)

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