GDP增速连续下滑 底线究竟是多少？

　　国家统计局15日公布的数据表明，今年第二季度我国经济增速为7.5%，低于上季度的7.7%，也低于去年同期的7.6%，面对GDP增速连续放缓，中国经济能否稳住脚步成为国内外关注的焦点之一。

　　有形无形之手发力 经济增速连续放缓

　　受国际金融危机、国内宏观调控等国内外多重因素影响，我国经济增速明显放缓。继2007年经济增速达到11.9%的相对高点后，2008年至2012年我国经济增速分别为9.6%、9.2%、10.3%、9.3%、7.8%。

　　尤其是2011年后，经济增速连续回落。今年一季度为7.7%，不仅低于去年同期8.1%，也低于去年四季度的7.9%。

　　近期宏观经济的重要先行指标PMI(中国制造业采购经理指数)不断回落，逼近荣枯分界线，6月份进出口数据不佳，看空、唱空中国经济的声音更加明显。一些机构和部分企业认为经济增长速度会不断下滑，有的甚至担心经济增速很快会下降到5%-6%。

　　在实体经济增速下滑的同时，虚拟金融领域也出现了冲击波——“影子银行”风险点已现、银行间拆借市场利率飙升、沪深股市连续下跌……

　　最新数据表明我国经济总体保持平稳态势。国内经济增速从高位平稳回落，既有长达30多年经济两位数高速增长之后潜在生产率下降的原因，也是国家为推动经济转型，促进经济持续健康发展主动调控的结果，还有世界经济复苏乏力，外需不振的因素。

　　党的十八大以来，中央更加重视经济发展的质量和效益，不再片面追求高速度。一些调控措施，例如不断加大对房地产的调控力度、反对公款消费的八项规定对投资、餐饮消费有一定影响，但无疑有利于经济持续健康发展。

　　下行趋势何时终结 经济能否稳得住？

　　展望未来几个季度，国内外主流机构认为中国经济将温和复苏。

　　国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群认为，目前中国经济正处于重大的转型阶段，既不能过于悲观，也不应该过于乐观，实际经济增长率可以稳定在7.5%左右。

　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌发布研究报告称，国际经济形势的改善和国内强劲的基础设施投资等因素将支撑中国经济在未来几个季度温和复苏。他认为三大因素将支撑经济复苏：持续强劲的基础设施投资和稳定的民间房地产投资；下半年全球经济形势改善；去年四季度和今年一季度信贷增长的滞后影响。

　　德意志银行将我国经济全年的GDP增长预测从7.9%下调至7.6%。

　　中金公司董事总经理黄海洲表示，中国经济在未来两三年内中国经济会进入一个调整期。今年三、四季度增速预计为7.4%和7.1%。

　　一些国际机构“看空、做空”中国经济的理由主要集中在中国经济增速下滑、债务规模扩大、银行信贷质量堪忧、房价过高以及产能过剩严重等。这些问题不同程度的存在，但也早已引起我国决策层的高度重视。去年底以来有关“稳增长”“防风险”“结构调整”等重要决策部署更是针对上述问题。

　　统筹速度和转型 底线究竟是多少？

　　前不久国务院有关宏观调控要使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”等讲话表明：我国政府不会坐视短期经济大幅下滑。

　　张立群说，从政府表态看，底线就是稳增长。“我认为底线是7%”。现在没有低于这个底线，政策大调整不太可能。

　　国家信息中心世界经济研究室副主任张茉楠认为：“下限论”是一种“底线思维”：对经济下行容忍度提高，但不能低于潜在增长率，主动调结构但不能危及经济稳定。

　　亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健表示，中国经济急剧下滑的可能性比较小，就业和社会稳定是容忍经济放缓到什么程度的重要考量，不会允许短期内的加速下滑。

　　国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生告诉记者，我国要想谋求可持续发展，转型就要动真格。

　　“当前中国经济面临的最大风险绝非经济失速的风险，而是对既有增长模式的过度依赖。”张茉楠说。她认为当前应容忍经济增速一定的回落，推进中长期的改革和结构调整。

　　巨大的发展潜力、政府对经济规律的认识和对可持续发展的高度重视，让不少中外专家依然看好中国经济发展前景。

　　国务院发展研究中心主任李伟认为，近年来我国经济发展的支撑能力显著增强。中西部地区工业化、城镇化还有较大空间；铁路、公路、电力等基础性行业还有可观的增长潜力；我国在市场规模、产业配套、基础设施和人力资本等方面，比其他发展中国家具有明显优势。

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