中日韩自贸区将使中国GDP多增1-3个点

　　近日在山东威海举行的中日韩自贸区研讨会传来消息，由中国主办的第二轮中日韩自贸区谈判，将于7月31日至8月2日在上海举行。

　　按照预定的谈判计划，年底前在日本将展开第三轮谈判。

　　自1999年启动中日韩三方合作以来，建立自贸区一直是三国探讨的重要议题。筹建进程经历了学术研讨、官产学联合研究和谈判准备三个阶段，历时近十年。

　　据预测，中日韩自贸区建成后，三国都将成为自由贸易的获益者，中国的GDP将获益增长1.1%至2.9%，日本增长0.1%至0.5%，韩国获益增长2.5%至3.1%。

　　第三大经济联盟

　　中日韩三国合作秘书处秘书长申凤吉表示，中日韩自贸区将形成15亿人口和15万亿美元国民生产总值的共同市场，促进区域经济一体化，为提升三国合作打下坚实基础。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平认为：“中韩自贸区一旦实现，城市的开放水平将有明显提升，会带来新的发展机遇，各种发展要素聚集，贸易合作活动会在双边的城市中形成聚集洼地效应。”

　　自贸区谈判如果进展顺利，产品出口的报关手续能够简化，各国间货物贸易进出口关税下调，能够降低企业成本，出口产品价格也随之下降，进而扩大在日韩的市场。

　　中日韩三国是亚洲经济的支柱，2012年，三国GDP合计达到15万亿美元，占亚洲的70%，全球的20%左右。中国是日本、韩国最大的贸易伙伴，日本、韩国则互为对方第三大贸易伙伴，日本、韩国分别是中国的第五和第三大贸易伙伴。

　　在赵晋平看来，贸易投资的自由化，将使企业成为最大的受益主体。在贸易投资便利化的基础上，随着中韩自贸区的进一步推动，企业的投资贸易活动会更加便捷，企业的贸易投资成本会明显降低，双方贸易往来会上一个新台阶。

　　但是，在享受自由化贸易红利的同时，企业也面临挑战，一旦成为日韩投资贸易的载体，企业需要加快从低成本加工区向资本技术密集区转化，实现与全球供应产业链对接。

　　“企业要不断提升自主创新能力，加强科技研发，形成核心竞争力。”赵晋平表示。

　　合作示范区先行

　　从敏感产品竞争力分析角度，三国在农业、汽车、机械等领域存在短期难以逾越的障碍，再加上政治关系的不确定性，自贸区谈判仅仅是开始。

　　中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭认为，就自贸区谈判内容，日韩两国坚持，不仅要包括贸易和投资，还应该包括政府采购、知识产权、环保和技术标准等非WTO领域或社会条款。

　　但在某些领域，中国可能会有所保留，并在一些弱项领域争取灵活安排空间。比如自贸区谈判中，敏感的农产品开放度，则是难点中的难点。

　　由于日韩对农业的高度保护，对农产品进口设置了高关税，而在农产品方面中国比较优势明显。以平均关税相较，中国的农产品关税水平为15.6%，日本为21.0%，韩国为48.6%。

　　自贸区落地仍需相当时日，但设立自贸区之后所带来的好处显而易见，三国对此都难掩迫切的心情。

　　去年5月份，在第五次中日韩三国领导人会议上，就发挥山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区达成共识。

　　中方曾提议，利用山东毗邻日韩的区位优势，先行建设中日韩地方经济合作示范区。

　　这一示范区位于山东半岛蓝色经济区内，涉及青岛、烟台、威海等7市，面积6.4万平方公里，总人口3300万人。

　　作为与韩国海上距离最近的城市，威海的合作优势更为明显。

　　根据威海市总体规划，以东部滨海新城、威海南海新区、威海综合保税区、国家级开发区建设为重点，完善产业布局，在新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发及高端装备等领域实施合作，建设具有示范意义的中韩产业合作园区。

　　一旦示范区能够建立，威海将对韩企业实行国民待遇，支持韩资企业投标政府采购项目，对韩资企业及韩籍人员在购置物业、就医、就学等方面，与威海企业或居民同等待遇。

　　同时，支持韩资企业与内资企业同等享受山东半岛蓝色经济区财税、投融资、土地利用、海域海岛开发利用等方面扶持政策。

　　目前，山东在建设中日韩地方经济合作示范区方面已经取得一定成效。数据显示，2012年山东与日本、韩国进出口实现525.7亿美元，占全省的21.4%；日韩在山东直接投资合计18.3亿美元，占全省的14.8%。