商务部光伏案能做的都做了 望欧方拿出诚意

　　5月30日，商务部新闻发言人沈丹阳就若干经贸热点问题接受了媒体联合采访。内容如下：

　　问：习近平主席即将出访特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥，请问目前中国和拉美国家以及这三个国家的经贸关系如何？

　　答：近年来，中国与拉美国家经贸关系迎来了一个全方位、快速发展的阶段，合作规模持续扩大，领域不断拓宽，利益交汇点和契合点日益增多，形成了相互倚重、共同发展的经贸关系新格局。这既带动了各自经济发展，又对促进中国与拉美国家全面友好合作发挥了重要作用，真正实现了互利共赢。特别令人欣喜的是，这种经贸关系新格局经受了金融危机的考验，其重要性也在危机中得到了验证。

　　20世纪90年代，中拉贸易占中国外贸总量的比重只有不到3%，2012年这一比重已上升至6.76%。据联合国拉美经委会统计数据，2012年中拉贸易占该地区对外贸易额的11.27%。目前中国是拉美仅次于美国和欧盟的第三大贸易伙伴。根据中国海关统计， 2012年中拉贸易额为2612亿美元，同比增长8.2%，其中中方出口1352亿美元，进口1260亿美元，同比分别增长11.1%和5.2%。

　　与此同时，中国与拉美和加勒比地区的经济合作也取得了长足的发展。截至2011年底，中国对拉美非金融类直接投资存量为540亿美元；在拉美地区承包工程累计签署合同金额763亿美元，完成营业额411亿美元。2012年当年直接投资达106亿美元，占同期同类中国对外投资总额的13.7%。

　　特立尼达和多巴哥是中国在加勒比地区最重要的经贸合作伙伴之一，也是近年来加勒比地区与中国贸易发展最快的国家。根据中方统计，自2002至2011年10年间，双边贸易额年均增长高达33%。中特多两国企业投资合作和经济技术合作都取得了令人满意的成果。

　　2010年4月8日，中国与哥斯达黎加签署了《中哥自由贸易协定》，这是我国与中美洲国家签订的第一个一揽子自贸协定。自贸协定的签署和实施，为双方经贸合作提供了全方位的法律框架支持，奠定了两国合作高水平和快速发展的基础。双方90%以上的贸易产品将分阶段实现零关税。目前，中国是哥斯达黎加第二大贸易伙伴，哥斯达黎加是中国在拉美的第九大贸易伙伴。2012年，双边贸易额61.7亿美元，同比增长30.5%。

　　墨西哥是拉美经济大国，是中国在拉美的第二大贸易伙伴，也是中国在拉美的第三大承包工程市场。据墨方统计，中国是墨西哥在全球的第二大贸易伙伴，第四大出口市场和第二大进口来源国。近年来，中墨双方经贸合作的广度、深度和速度都超过了以往任何一个时期。据中方统计，2012年中墨双边贸易额达367亿美元。除2012年外，近几年墨对华出口增幅普遍高于自华进口增幅，其中2011年对华出口额更是超过了对日本、印度和韩国三国的出口总额。墨西哥原油于2010年首次实现对华出口，此后稳步增长；汽车对华出口增长很快，2012年已近4.2万辆。截至2012年底，我累计在墨签订承包工程、劳务合作及设计咨询合同额34.8亿美元，完成营业额36.5亿美元。

　　近年来，中墨双边投资活动趋向活跃。越来越多的中国企业在墨西哥制造业、矿业和通讯业等领域投资兴业。同时，墨西哥企业如玉米饼生产商格鲁玛(GRUMA)、大型食品企业宾堡(BIMBO)、大型工业联合企业KUO等公司都已在中国市场取得了良好成绩。

　　由于目前中拉经济平稳发展，双方经济互补性强，市场潜力巨大，开放程度也越来越高，今后一个时期中拉在经贸领域存在很大合作潜力。明天，习近平主席就将开始对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问，相信习主席此次对拉美三国的友好访问，将会有力推动中国与三国及整个拉美地区经贸关系的进一步发展。

　　问：日前中国商务部国际贸易谈判代表钟山与欧委会贸易委员德古赫特就中欧光伏产品等贸易摩擦问题进行了磋商，请问磋商情况如何？商务部对下一步发展态势有何看法？

　　答：中方对中欧光伏产品贸易摩擦高度重视。几天前李克强总理在出访瑞士、德国期间多次就此问题表达严重关切。该案关乎中国企业高达200多亿美元的出口，关乎中国超过40万的就业人口，是涉及我重大利益的贸易摩擦案件。中国政府就此采取措施，维护国家、企业和人民的利益是职责所在、理所应当。

　　中方高度重视中欧经贸关系，希望妥善处理双方分歧，并且一直朝这一方向努力。作为彼此重要的贸易伙伴，中欧间在一些行业和产品上发生摩擦是正常的，关键在于如何妥善处理。

　　因此，对中欧光伏产品贸易争端，中方是高度重视的。中方始终主张通过谈判磋商来解决问题，愿为此尽最大努力，中国政府、产业都已经释放出足够的诚意。当地时间5月27日，商务部国际贸易谈判代表钟山在布鲁塞尔与欧委会贸易委员德古赫特举行磋商，就光伏产品贸易摩擦交换意见，双方都表达了通过谈判、磋商解决分歧的意愿。

　　现在的形势是，中方该说的说了，能做的做了，诚意已经充分展示了，接下来双方能不能好好坐下来谈，能不能谈得成，能不能避免贸易摩擦的扩大和升级，完全取决于欧方。我们真诚希望欧方能够像中方一样，切实拿出解决问题的诚意，与中方共同努力，找到双方都能接受的、合理的解决方案，避免贸易摩擦的扩大和升级。

　　问：近期农产品价格连续五周小幅下跌，请问是何原因？是否会出现部分产品价格过低伤农的现象？

　　答：据商务部监测，粮油肉蛋菜等多种商品加权平均价格连续五周小幅下跌。其中近期带动食用农产品价格总体下跌的主要有三大类品种：

　　一是蔬菜价格呈现季节性回落。4月中旬以来，随着气温逐步回升，蔬菜上市量增加，菜价呈现季节性回落态势。上周(5月20日至26日，下同)全国36个大中城市18种蔬菜平均批发价格比前一周下降5.2%，近五周累计降幅达21.9%。

　　二是肉禽蛋价格有所下跌。由于市场供应较为充足，加之一些地方出现禽流感疫情，前期猪肉、禽肉、鸡蛋价格出现不同程度下跌。

　　三是食用油价格略有回落。受国际大豆价格下降、国内食用油供应宽松等因素影响，近期食用油价格呈现回落态势。

　　农产品价格下跌对消费者，对城镇居民看起来是好事，但对农民种植户和养殖户来说则是另一回事，搞不好会引起价格的大起大落。所以商务部认为还是要尽量做好农产品市场供求的总体平衡，保持农产品市场价格基本稳定，避免价低伤农，避免价格出现大起大落。

　　上周，猪肉批发价格比前一周上涨1.1%，结束了自2月中旬以来的持续下跌走势。其中一个原因就是国家组织储备冻猪肉的收储发挥了作用，提振了猪肉市场。此外，由于禽流感疫情防控取得阶段性成效，居民消费信心逐渐恢复，上周鸡蛋批发价格比前一周上涨0.7%，白条鸡批发价格比前一周上涨0.2%，也结束了连续数周的下跌趋势。

　　我们也注意到，近期大蒜等个别农产品价格出现持续大幅下跌。针对这个情况，我们将继续加强监测和预测预警，及时发布有关信息，妥善引导生产和消费，保障市场平稳运行。

　　问：自去年以来，外资零售企业在华扩张放缓，出现关闭多家门店的现象，分析人士指出主要受租金、人工成本上涨和电商冲击的影响。请问商务部如何看待这一现象？外资企业目前在华发展情况如何？

　　答：关于外商投资零售企业在华的发展，有三点情况向大家介绍。

　　首先需要指出的是，外资零售企业的发展在我国发挥了积极有益的重要作用。改革开放以来，特别是中国加入世界贸易组织以来，我国国民经济保持持续、健康、快速发展的良好态势，为零售业发展提供了良好的发展环境，零售市场经营主体规模不断扩大。不仅弥补了我国零售业投资的不足，更重要的是引进了先进的经营理念、技术和管理方式，提升了营销档次，带动和促进了国内零售企业的发展，丰富了老百姓的物质生活。

　　其次，目前，在华外资零售企业整体经营规范，运营情况是良好的。2012年，全国零售业新设立外商投资企业321家，实际利用外资19.11亿美元，比上年同期增长5.46%，其中综合零售业实际利用外资9.38亿美元，同比增长59.62%。

　　第三，随着国内零售市场规模的不断扩大，内、外资零售企业面临同样激烈的竞争环境。近期部分企业出现停业、关店、合并等现象，有些领域，如家电、建材零售业的情况还比较突出，是这种激烈竞争下的结果，也是正常的现象。在经过一段时期快速增长后，部分外资零售企业进入整合、调整阶段，放慢了发展的步伐。尽管如此，近期外资零售企业在中国内地的发展仍有很多成功的案例，部分企业在继续增加分店数量的同时，正在大力加快物流配送体系建设，增加售后服务领域的投资。这也是市场竞争的结果。

　　商务部已经认真履行了加入世界贸易组织有关外商投资零售业开放承诺。下一步，将继续创造有利于发展的竞争环境，维护公平、公正的市场竞争秩序，发挥各类市场主体的竞争活力，为消费者提供更为优质的服务。

　　问：美国商务部副部长桑切斯近期在访问日本时表示，如果能承担起和先加入成员国同样高水准的自由化义务，也欢迎中国加入TPP，请问中方有何评论？是否有加入TPP的考虑？

　　答：中方主张各方在开展自贸区建设时要秉持开放、包容、透明的原则，尤其对发展水平不同的经济体，要体现灵活性，使各经济体在一体化路径上有更多的选择。

　　中方一直重视并跟踪TPP谈判的进展情况，也不断听取国内各部门和产业界对TPP的相关看法。我们将在认真研究的基础上，根据平等互利的原则，分析加入TPP的利弊和可能性，并希望与TPP成员相互交流谈判的信息和资料。