欧洲紧缩趋势或将放松 重心将向经济增长转移
日前,法国总理埃罗表示,家庭补助金改革方案将于5月底或6月初出台,按照2月提出的计划,对当前月所得额超过5000欧元的家庭将减少其补助。再度下调家庭补助金,“向一个保障养老金总数下降的数字倾斜”,将会触及15%的既得利益者。据悉,法国政府削减福利开支的“厉行节俭”目前已经引起家庭联合会和工会力量的强烈反对。
而就在法国继续对国民福利进行限制的同时,意大利新政府却在17日采取首批经济举措,宣布了规模30亿欧元的经济刺激计划,旨在减轻居民家庭及工人的负担。此外,意大利新总理莱塔表示,将暂停征收一项针对居民主要住所的房产税,另外还会推出一项10亿欧元的工资补贴计划。在国内经济深陷40多年来最长衰退之际,意大利一改主流的紧缩政策,推出了这项致力于改善居民生活的刺激计划。
与意大利类似的还有匈牙利,该国总理欧尔班在近日接受采访时称,匈牙利将不会在欧盟的压力之下采取紧缩措施,认为这会加重民众负担,并希望退出欧盟的超额赤字程序。虽然对于目前欧洲而言,紧缩财政仍是“主流政策”,但是,已经有国家开始对紧缩说“不”。
事实上,紧缩之下,多国纷纷通过减少相应福利开支、削减公共部门员工规模及工资等方式以减少赤字,导致民怨上涨,欧洲各国屡屡发生规模不一的示威游行,抗议政府的削减开支政策。就在18日,意大利首都罗马就发生了约10万人参加的示威游行。紧缩不仅影响了居民的生活质量,同样影响了雇佣情况。目前,欧洲失业问题进一步恶化,西班牙、法国、意大利等多国屡创失业率新高。不仅如此,根据欧盟统计局15日公布的数据,欧元区经济已经连续第6个季度出现萎缩,而大多数国家仍未出现复苏迹象,经济还可能进一步下滑。
在此背景之下,欧洲民众面对着就业困难、家庭债务负担过重等多种问题,对欧盟渐失信心。一项调查显示,在8个主要的欧盟国家中,民众对欧盟的支持率一年中由60%下降至45%,在受欧债危机影响最严重的南欧地区,民众对欧盟的支持率降至有史以来最低。有分析称,欧债危机正逐渐演变成一场政治信任危机,原先致力于改善财政状况和经济形势的持续紧缩政策不仅没有让债务危机过去,而且对经济带来进一步压力,经济低迷又将引起社会局势紧张、政治瘫痪、债务负担不断加重等情况。
因此,各方已经开始重新反思欧盟对紧缩措施的依赖。国际货币基金组织、欧盟、多国政要等都已表态或暗示,欧元区应当放松紧缩措施,而将重心更多地转移到经济增长上,欧盟甚至暗示将放宽削减赤字的时间期限。
从目前情况来看,虽然一些紧缩政策、减支措施还在持续,但葡萄牙等国已经陆续公布了旨在促进增长的刺激方案。各国重视优先解决“创造就业岗位、刺激经济增长”这一核心问题,正在适度“纠正”被称为“过度的”紧缩趋势。
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