主要发达经济体尚未走出财政泥潭

　　国际货币基金组织(IMF)在16日公布的半年期《财政监测报告》中指出，因全球经济前景仍不乐观，包括美国 、日本在内的10个发达经济体(约占全球GDP的40%)仍然面临着重大财政挑战。其中多数国家的债务已达到空前水平，为过去几十年来所未有。

　　报告称，发达经济体经济周期调整的赤字去年下降幅度约为GDP的0.75%，预计2013年的下降步伐将有所加快。很多发达经济体在2009年危机最严重阶段之后稳步推进了财政整顿，目前即将实现基本盈余，这将使它们能够稳定其债务比率。这是一个重要的成就，但只能说走出了第一步。

　　报告认为，发达经济体高额债务即使能稳定下来，还是会抑制潜在的经济增长、限制未来抉择政策的空间，并使经济暴露于新的市场冲击下。在许多发达经济体，公共债务的急剧增加尚未引起利率大幅上升，但低利率不可能一直持续下去，特别是因为这种低利率在一定程度上是由货币状况非常宽松所致，而这种宽松的货币状况最终必将逆转。同时由于金融部门改革的进展依然缓慢，未来金融部门动荡很有可能使或有负债变为现实。基于这些原因，发达经济体仅仅将债务稳定在当前水平上，不利于中长期经济发展。

　　该报告指出，发达经济体必须持续推进财政整顿，将债务比率降低到更合适的水平上。目前几个主要发达经济体的基本盈余约在1个百分点以内，如果能继续保持这一水平，其债务比率到2030年将降至GDP的60%。

　　该报告称，尽管发达经济体实现足够多的基本盈余并在较长时期内维持这种盈余有较大困难，但没有其他捷径可走。通过高通胀来降低债务的实际价值，或者进行债务重组，会带来重大的经济和社会成本，因此不能轻易选择。政府资产的私有化可能有助于经济调整，但多数发达经济体的可售资产存量不足以大幅削减债务。