WTO新“掌门”应体现国际经济格局新趋势

　　随着新兴经济体和发展中国家在引领全球经济复苏进程中的作用不断增强，随着其优秀的国际化、复合型人才不断涌现，更多考虑新兴经济体和发展中国家的利益和关切，提升其在全球经济与贸易体系中的发言权和代表性，正成为全球经济治理中不可逆转的一大趋势

　　世界贸易组织(WTO)下任总干事首轮遴选工作近日正在紧锣密鼓地展开。在当前世界经济延续低速增长态势、多哈回合谈判久陷僵局的背景下，世贸组织无疑更加需要一位强有力的领导人。而来自发展中国家的代表担任世贸组织新“掌门”，既可以体现当前国际经济格局变化调整的大势所趋，也可以成为展现世贸组织遴选程序日臻成熟的重要例证，有助于进一步增强世贸组织。

　　2012年12月1日世贸组织正式启动程序，提名即将于2013年8月31日任满的现任总干事帕斯卡尔·拉米的接替人选。2013年1月1日至3月31日，由加纳、哥斯达黎加、新西兰 、肯尼亚 、约旦、墨西哥 、印尼、韩国以及巴西提名的候选人在世贸组织总理事会会议上，分别阐述了各自的竞选理念和工作规划，内容主要涉及世贸组织面临的问题、挑战和应对措施等。目前，由世贸组织总理事会主席、争端解决机构主席以及贸易政策审议机构主席组成的遴选小组正据此同世贸组织所有159个成员进行磋商，并将通过3轮至4轮遴选，最终由全体成员达成一致，确定下任总干事。

　　众所周知，世贸组织是全球最大的政府间经济贸易机构，被称为“经济联合国”，在全球经济与贸易体系中发挥着重要作用，其领导人的遴选因此也就格外引人关注。那么，什么样的新“掌门”才能够进一步提升世贸组织的作用，大力推动全球经济与贸易的合作与发展呢？

　　世贸组织选出的新“掌门”应反映当前国际经济格局的变化和调整。随着国际金融危机和美欧债务危机接踵而至，发达经济体在国际经济体系中的实际份额及相应影响力显著下降，而新兴经济体的影响力则大幅上升。可以说，当今世界，缺少了新兴经济体的支持，全球经济的有效治理将成为空谈；缺少了新兴经济体的参与，世贸组织在全球治理体系中的作用将大打折扣。因此，世贸组织总干事的遴选应该反映国际经济格局的深刻变化，增加新兴经济体和发展中成员的发言权和代表性。

　　与此同时，世贸组织新“掌门”的遴选程序应不断加以完善，严格遵守地区轮换制规则。根据世贸组织的不成文惯例，总干事应由“发达、发展中成员”及“不同地区成员”轮流担任。自1994年世贸组织成立以来，5任总干事分别来自爱尔兰 、意大利 、新西兰、泰国和法国 。这5人当中，除了泰国的素帕猜外，其余4人均来自发达经济体。因此，来自新兴经济体或发展中成员出任新“掌门”，也应该成为世贸组织的必然选择。

　　尽管谁将出任世贸组织下任总干事预计要到下月才能揭晓，但有一点却是毫无疑问的，这就是随着新兴经济体和发展中国家在引领全球经济复苏进程中的作用不断增强，随着其优秀的国际化、复合型人才不断涌现，更多考虑新兴经济体和发展中国家的利益和关切，提升其在全球经济与贸易体系中的发言权和代表性，正成为全球经济治理中不可逆转的一大趋势。