欧债危机燃至葡萄牙预算案紧缩措施被判违宪

发布时间：2013-4-10 10:28:00 来源：网络【字体：大中小】

　　欧债危机恐将蔓延至葡萄牙，政府甚至要给公务员打工资白条了，业内人士因而估计，葡萄牙很有可能因此步希腊之后尘，请求第二轮财政援助。而这将使欧债危机的局势一波未平，一波又起。

　　欧债危机恐将蔓延至葡萄牙。由于该国宪法法院裁决葡萄牙政府2013年预算案违宪，令该国实现减赤目标增加了不确定性，总理科埃略周日宣布进入“国家紧急状态”。昨日最新消息显示，由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织IMF　组成的“三驾马车”将重返里斯本，对葡国内状况做额外考察。

　　用国债抵工资和养老金？

　　葡萄牙财政部周一4月8日　表示，由于该国宪法法院裁定葡萄牙政府2013年财政预算案中部分紧缩举措违宪。鉴于该国的突发状况，国际债权人，即由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织IMF　组成的“三驾马车”将不得不紧急重访里斯本，对葡萄牙国内状况进行临时性的额外考察。

　　据了解，国际债权人通常每个季度赴葡萄牙，检查780亿欧元救助协议的落实情况，最近一次季度例行调查工作刚刚在3月完成。

　　该国财政部指出，由于该国宪法法院裁定预算案违宪，使得其财政前景变得充满不确定性，能否在原计划的4月底至5月初编制出新减支计划也就成了未知数，因而，三驾马车此时作出对该国状况进行紧急调查的决定，也在情理之中。财政部一名发言人称，该国获得下一笔20亿欧元救助款的前提条件是：让国际债权人清楚了解到葡萄牙政府采取国内紧缩措施的决心，以抵消预算案违宪裁决的影响。

　　另外，欧元区财长本周将在爱尔兰首都都柏林举行非正式会议，预计将会对葡萄牙和爱尔兰的后续贷款进行讨论。

　　由于葡萄牙实现减赤目标增加了不确定性，国际援助项目面临被切断的危险。葡萄牙当地时间周日，总理科埃略宣布进入“国家紧急状态”。

　　为了迅速找到削减赤字的新方法，以免该国780亿欧元的国际救助项目被切断，葡政府决定进一步减少在教育、卫生、社会安全和国有企业等领域的公共开支。

　　同时科埃略强调，削减公共开支是不得已之举，与此同时葡萄牙将不会增加税收。

　　另据《华尔街日报》昨日报道，葡萄牙政府已经想到了一个办法绕过宪法法院的裁决，他们准备用政府国债支付公务员和退休人员一个月的工资和养老金，而不是以现金的形式。不过，葡萄牙政府发言人随后否认了该报道。

　　对于这种说法，也有分析人士认为可行。用国债发工资实际上就是相当于给公务员打白条，这种办法肯定会招致政府职员的反对，但是这或许比直接削减工资要好得多。只要政府没有破产，国债还是值一些钱的。

　　恐步希腊后尘申请第二轮援助

　　2011年5月，葡萄牙与“三驾马车”达成了规模为780亿欧元援助协议。为获得援助，葡萄牙政府原计划在2013年预算中通过增收及减支手段削减50亿欧元赤字。

　　葡萄牙政府提交的2013年预算草案去年11月获得议会投票通过，并于今年1月1日生效。葡萄牙总统席尔瓦签署预算案正式生效，并将预算案交由宪法法院裁决。

　　然而，当地时间4月5日，葡萄牙宪法法院宣布，该份预算案中有关减少公务员和退休人员假日津贴以及降低失业和疾病津贴等4项条款违宪。

　　评等机构惠誉在周一警告称，上周葡萄牙宪法法庭驳回预算案中的紧缩举措，若是打断其财政整顿计划，其可能会将该国的债信评级降至垃圾级。惠誉目前给予萄匍牙BB+评级，展望为负向。

　　业内人士因而估计，葡萄牙很有可能因此步希腊之后尘，被迫向国际债权人请求第二轮财政援助。而这料使欧债危机的局势一波未平，一波又起。