救援塞浦路斯一个危险的先例
在欧元区财长批准相关各方达成的新救助协议之后,救援塞浦路斯风波暂时尘埃落定。欧元集团主席戴塞尔布卢姆表示,终于可以松一口气。但国际社会对此举的前景似乎并不看好,不少分析认为,这个小岛国的危机实际反映的是欧元区各方的重重矛盾和利益分歧,凸显的是化解欧债危机之复杂和困难。
根据3月25日塞浦路斯与欧元集团达成的新的救援协议,该国10万欧元以上的存款将面临“减记”的命运,意味着备受争议的银行存款税将成为接受救援的条件之一。对此,德国总理默克尔表示,征收存款税意味着不止让其他国家的纳税人承担责任,也让受援国民众自身担起责任。“(征收存款税)是我们认为正确的道路,这将利于我们批准施救塞浦路斯。”默克尔说。
但更多的分析人士则认为,此条款显示欧元区救援条件日趋苛刻,这种意图通过甩掉“包袱”来化解危机的做法,显然无助于危机的真正解决。英国《每日电讯报》评论文章写道,德国明知此举会导致混乱,只是想创造让塞浦路斯脱离欧元区的借口。
而相关资料显示,金融业已在近年成为塞浦路斯经济增长的强大推动力,这些措施将损害塞浦路斯金融业声誉和业务模式。在这场危机中,塞浦路斯的离岸金融中心地位可能将不复存在。
穆迪最新报告也警告称,塞危机将产生长期的深刻负面后果,甚至在最好的情况下塞浦路斯仍存违约和退出欧元区的风险。
虽然塞浦路斯是个小国,“纾困计划”所需的资金并不多,仅仅170亿欧元,但让更多投资者担忧的是此举可能引发的“蝴蝶效应”。事实上,欧洲其他跟塞浦路斯相似国家的储户已经认识到,塞浦路斯已经开了一个危险的先例。作为理性的反应,希腊、西班牙和葡萄牙等国的储户会选择取出存在银行的钱。欧盟以及欧洲中央银行(ECB)苦心建立的各种稳定机制,难免因此受到动摇。这样的话,欧债危机可能进一步向纵深发展。
这,才是我们不愿看到的。
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