叙利亚危机“恐怖”新变
久拖不决的叙利亚危机,如今已成为阿拉伯政治动荡风波的“重灾区”之一。2013年年初以来,叙利亚危机有关各方开始努力实现冲突双方对话,预计今年下半年局势可能发生较大变化。
在过去的一年里,叙利亚境内的“基地”组织分支“支持阵线”迅速崛起,从最初的几十人发展至如今的上万人,这股势力将可能改变叙现政权与反对派冲突的性质。该组织声称准备在叙北部建立“伊斯兰国家”,这不仅引起叙利亚现政权和温和反对派的严重不安,而且引起美国、俄罗斯和以色列等国的担忧。
据报道,2011年下半年伊拉克的“基地”组织成员开始逐步进入叙利亚境内,“沙姆地区支持阵线”(简称“支持阵线”)由此组成。该组织已在叙境内制造600多起恐怖爆炸事件。
“支持阵线”依靠雄厚的资金,战斗力极强,吸引了大量宗教极端分子加入,其中包括叙反对派武装“叙利亚自由军”的萨拉菲派穆斯林,以及叙利亚本地的宗教极端武装组织。在去年年底叙反对派“合围”大马士革中,聚集在达拉亚镇的“支持阵线”成员还在该镇挖了一些地道,曾策划攻占靠近该镇的迈宰军用机场,之后袭击叙利亚总统府。
“支持阵线”虽然给政府军造成了重大损失,但从一个侧面反映了叙政府一直声称的政府军打击恐怖主义的说法并不完全是假。对美国来说,除了将该组织列入恐怖组织名单之外,并没有既能推翻叙现政权又阻止“支持阵线”发展的两全其美之策。
目前,叙利亚政府军依靠俄罗斯提供的情报,已取得大马士革战役的初步胜利。从叙全国战局来看,叙政府军控制大中城市,反对派武装控制一些农村地区。越来越多的叙利亚分析人士认为,叙境内反对派武装人员已发展到大约10万人,政府军将其全部消灭实际上已不可能。此时的局势令政府军和反对派武装在战场上难以决出胜负。
胶着的局势,从最初的叙政府强硬派和反对派的军事解决叙利亚危机,逐渐演变成一场内战,双方冲突造成7万多人死亡。叙利亚政府前副总理、联合国西亚经济社会委员会经济专家阿卜杜拉?达尔达里曾指出:“叙利亚及其经济所遭受的破坏并不同于其他阿拉伯国家,接近于第二次世界大战所遭受的破坏。”
叙利亚政策研究中心数据显示,过去22个月中,叙利亚经济损失484亿美元,是2010年叙国内生产总值的81.7%。
冲突中,叙利亚的2326所学校遭到不同程度的破坏,工厂停产,医院遭到毁坏,叙利亚甚至曾一度出现了面粉危机和面包危机。
战争的破坏使得政治解决叙利亚危机呼声增强。1月6日,叙利亚总统巴沙尔?阿萨德向全国发表电视讲话,提出通过全国对话政治解决当前危机的倡议:首先,有关国家承诺停止资助、武装和收容武装人员,武装人员停止恐怖活动,以便叙难民返乡,同时叙政府军停止军事行动;其次,召开全国对话大会,制订国民宪章,并依此举行全民公决,成立代表社会各阶层的扩大政府;第三,成立新政府,召开全国和解大会,实行大赦,开始重建,对遭受损失的国民予以赔偿。该倡议本质是改变叙阿拉伯复兴社会党一党执政的局面,同意向有限多党制转变,但保持现政权和总统不变。
和谈意愿也在叙反对派中萌生。叙利亚反对派和革命力量全国联盟(简称“全国联盟”)主席哈提卜1月30日在“脸谱”网个人主页上发布消息:“已经准备好与叙利亚政府的代表在开罗、突尼斯或伊斯坦布尔展开直接对话。”
叙利亚国内政治气候转变,国外势力也随之跟进。美国新任国务卿约翰?克里在2月24日开始为期10天的出访中,与9个美国盟国和伙伴国重点讨论了叙利亚危机。他除了宣布向叙利亚温和反对派武装直接提供援助以外,更重要的是,说服美国的盟国和伙伴国以及叙利亚温和反对派同意,根据叙利亚问题行动小组外长会议日内瓦公报解决叙利亚危机。
3月1日克里姆林宫在俄罗斯总统普京和美国总统奥巴马通电话后表示,俄美两国领导人已要求两国外长保持密切联系,研究“新方案”,以结束叙利亚内战。也许,这场内战的结束就在眼前。
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