欧美自贸协定谈判加速 欲加强与中国竞争

　　欧盟委员会贸易委员德古赫特12日称，已获得授权与美国进行双边自由贸易协定———“跨大西洋贸易和投资伙伴协定”(T T IP)谈判。同日美国总统奥巴马发表讲话时表示，正在进行的包括与欧盟的数项自贸谈判将对促进就业和改善经济起到重要作用。显示欧美双方的自贸协定谈判提速。

　　欲提速自贸谈判

　　欧盟委员会12日通过了与美国进行自由贸易协定谈判的授权书，这实际上是打响了自贸协定谈判的发令枪。德古赫特专门为此举行新闻发布会。德古赫特希望欧盟成员国尽快批准这个授权书，这样谈判从今年夏天起就可以进行。“现在我宣布今天下午欧盟委员会对欧美贸易协定谈判授权草案开了绿灯。我非常高兴，因为这关键的一步实际上就是谈判的开始，这发生在奥巴马总统、范龙佩主席、巴罗佐主席联合宣布将启动这个开创性谈判之后一个月。现在，这个授权书将送往成员国，得到他们的批准。我希望他们很快会批准开始谈判，最好在今年暑假之前。因为越早开始谈判，我们双方就能越早得益。”

　　一个月前，美国总统奥巴马、欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐曾发表联合声明，宣布双方将启动双边自由贸易协定谈判。一个月后的3月12日，欧盟委员会又宣布通过了启动欧美自贸协定谈判的授权书。欧盟如此急迫地推进与美国的自贸协定谈判，旨在给欧盟疲软的经济注入活力。

　　欧盟委员会当天还发布了一份研究报告，历数欧美自贸协定的好处。德古赫特介绍说，对欧盟来说，欧美自贸协定就是0.5至1个百分点的G D P以及成千上万的就业岗位。如果该协定生效，将使现行双边货物平均4%的关税得到逐步降低。“一个有雄心的、综合的跨大西洋贸易与投资伙伴协议能给双方带来巨大的经济利益，一旦这个协议全面实施，预计双方的利益是：欧盟每年大约为1190亿欧元，美国每年大约为950亿欧元。欧盟国家一个四人家庭每年可增加可支配收入545欧元，美国家庭每年增收854美元。”

　　同日，奥巴马在出口委员会会议上称，要通过出口带动经济增长，拉动就业。他说：“可以肯定的是，自贸协定谈判是一个好的契机。”受国内经济复苏缓慢、失业率仍在高位徘徊影响，奥巴马将更倚重出口带动经济。路透社文章称，奥巴马与多个国家和地区的启动自贸协定动作缓慢，被商业界诟病。哥伦比亚、巴拿马、韩国等在他第一任期生效的自贸伙伴都是上一届总统小布什时期的谈判成果。

　　相互需求增加

　　德古赫特说，欧美双方都希望能尽早启动并结束谈判，但谈判不可能一帆风顺，因为这不仅涉及关税的减免，更重要的是要消除非关税贸易壁垒，比如双方在农产品与汽车安全标准、音视频准入等方面的非关税贸易壁垒。“我完全知道某些方面(的谈判)将是非常敏感的，比如音视频领域。在谈判中我们会谈这个话题。协议不会强迫成员国改变目前的做法，成员国可以继续支持他们的文化产业，特别是音视频产业，比如通过播出配额或播出补贴的办法，这些在目前的欧盟相关指令中是有的。”

　　另外在食品领域，他说，欧盟将一贯坚持反对转基因食品。对于欧盟成员国来说，农业将继续得到支持和补贴。

　　德古赫特还说，欧美双方都遭受了始于2008年的经济危机的冲击，自贸协定将是欧盟与美国“最便宜”的经济刺激方案。德古赫特说，只要双方有强烈的“政治决心”，欧美之间的这个自贸协定最快在2014年年中就能完成全部谈判。

　　奥巴马称，欧洲经济的疲弱将令其更为渴望协议生效，并更能考虑美方诉求。

　　联手竞争中国

　　德意志银行近日发布研究报告称，T T IP谈判显示美欧将联手应对中国产品在国际市场的挑战。报告称，双方将携手应对来自中国等第三国的挑战，创造公平竞争的市场环境。

　　报告指出，T T IP将创造全球重量级经济体之间最自由的商业关系，此举是应对中国实力提升而采取的防御性策略。官方宣称的T T IP将有助于促进多边贸易体系的作用仅是大胆的设想和声明。

　　新加坡《联合早报》文章评述说，欧美目前只有相互抱团，才能夺回正在日益失去和稳固在全球的领导地位，经济全球化加速了全球经济中心从大西洋向太平洋的转移，也许正是这种危机使他们走到一起，其中不仅美国需要欧洲，欧洲也需要美国。

　　欧美自贸协定与跨太平洋经济伙伴协定一样都是针对中国和新兴经济体国家的，它们试图通过重新制定贸易规则，抬高贸易门槛，将中国和新兴经济体国家拒之门外，实质是一种变相的贸易保护主义政策，但是目前中国与美国、欧洲经济关系紧密相连，很难分开，成本会难以承担，结果是损人不利己。