TTIP向金砖下“战书”

　　距离最初政治表态仅仅一个月后，欧盟委员会紧锣密鼓地在3月12日宣布，正式授权展开欧盟-美国跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)的谈判。

　　这个史上最大的自由贸易协定的谈判要将美欧之间关税降至零，覆盖了世界贸易量1/3、全球GDP一半；如果顺利在预期的两年内谈成，将在很大程度上改变世界贸易规则、标准和格局，挑战新兴国家、尤其是金砖国家间的准贸易联盟。

　　中国商务部部长陈德铭3月8日在全国人大记者会上说，中国占世界贸易总量的地位会有所提升，料将从8.8%提升到11.1%(即约世界贸易总量的1/10).

　　深陷经济衰退、复苏乏力的欧洲，比美国更需要这样的增长刺激。欧盟领导人一直在这个议题上保持高调。一个月前的2月13日，欧盟选择在奥巴马发表第二任期国情咨文时与其一同宣布。一个月后，欧盟委员会贸易委员德古赫特在法国斯特拉斯堡的欧洲议会会议上，历数欧美自由贸易的好处。

　　欧方称，独立研究报告表明，自贸协定所能产生的80%的收益，建立在降低监管负担和简化手续，并使服务贸易和公共采购更加自由化。在自贸协定完全执行后，欧洲每年将从中获益1190亿欧元，欧盟将有1/4的家庭因此每年增加545欧元的可支配收入，同时也将为世界其他地方带来1000亿欧元的GDP增长。

　　欧盟对美国出口总体将增长28%，相当于1870亿欧元的货物和服务贸易。在行业上，最大的贸易增长将在汽车行业，欧盟汽车出口到美国将增加149%，向其他地区出口将增加约42%，进口扩大43%。

　　庞大的自贸谈判中，难题在所难免。德古赫特说，要处理的谈判难题包括：首先是立即或一定时间内，将产品关税从目前的平均4%降至零，在服务和采购上扩大市场准入；第二是处理双方市场内部的监管和国内标准。

　　德古赫特也希望打消欧盟成员国对自贸协定的敏感的担忧。欧美在比如食品安全、转基因生物上存在不同看法。“但是，未来的自贸协定，不会改变欧洲现存的转基因生物立法，我重复一下‘不会改变’。”

　　这位贸易委员说，音像制品等行业的敏感性，也将通过谈判来解决。协议不会强迫欧盟成员国改变现状。成员国仍旧可以配额或补贴支持他们自己的文化产业，特别是音像行业。

　　虽然这场谈判将花费巨大，但随着美欧自贸协定的谈成、美欧之间统一监管问题的解决，新的世界贸易的流动状态、产品行业标准和监管体系将产生。从更大的图景上来说，加上美国跨太平洋贸易伙伴关系的谈判，金砖国家将愈加感受到贸易阵营化的挑战。

　　奥巴马也在国情咨文中将美欧自贸协定与跨太平洋贸易伙伴谈判(TPP)联系了起来。对中国来说，这个已经在进行中的TTIP并不显得多么“友好”。

　　虽然只是为了强调跨大西洋自贸协定的正当性，但是类似冷战话语已再次在欧洲领导人口中说了出来。德古赫特在最近一次会议上说：“这(指欧美自贸协定)事关西方在世界经济和政治事务中的分量。”只是现在的对手不是苏联，而是金砖国家。