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美自动减支生效 华尔街反应温和

发布时间:2013-3-2 15:53:00 来源:网络 【字体:

  具体行动还有一个月甚至更多的缓冲时间

  华盛顿时间周五,美国总统奥巴马召集国会领导人在白宫举行会晤,为避免自动减支启动做最后的努力。鉴于两党在增税问题上互不相让,自动减支的生效已成定局,不过由于各政府部门削减支出的具体行动还有一个月甚至更多的缓冲时间,金融市场预计反应不会过于激烈。

  美国经济增速或受拖累

  在周五850亿美元自动减支计划正式生效的前一天,美国民主和共和两党在参议院分别提出的两组法案均遭到否决。民主党一直要求,避免自动减支的方案必须包括增税措施,而共和党领导人坚决不愿接受任何增税的措施,这也意味着自动开支削减计划在周五正式生效已成定局。

  自动减支计划一旦实施后,虽然说“美国政府关门”言过其实,但美国多数政府部门都会在一定程度上受到影响,包括能源部、国务院、国防部、劳工部、交通部、司法部和美国国立卫生研究院。

  更加具有不确定性的影响是对于美国未来的经济增长。国际货币基金组织IMF警告称,若自动减支完全实施,IMF可能会将美国经济成长预估值下调至少0.5个百分点,IMF目前预计今年美国经济将扩张2%。

  两党政策中心BPC也预计,自动减支计划可能会导致美国GDP增速在2013年被拖累0.5个百分点,并使得美国经济所创造的就业需求在未来两年减少约100万个。

  美国信用评级方面暂时无忧。国际三大评级机构之一惠誉评级公司2月27日表示,如果美国自动减支计划在3月1日启动,不会引发惠誉下调美国的AAA评级,但这会减小美国及时达成赤字削减协议的可能性,而推出减赤措施是美国保住AAA评级的必要条件。

  公务员面临强制无薪休假

  据《华尔街日报》报道,自动支出削减计划启动后,许多联邦政府部门将向大约100万名公务员发出强制性的无薪休假通知,很可能是每周一天,不过这项措施估计要到4月份前后才会启动。

  美国航空管理局已经表示,将迫使所有47000名雇员无薪休假一段时间,其中包括航空交通管制人员。美国社会保障局也表示,削减支出意味着美国公民需要花费更长时间来申请退休金和残障补助。

  美国国税局则表示,自动支出削减计划的生效将导致4月份的税务申报工作复杂化。

  对于接受联邦政府援助的各州以及承接政府项目的承包商而言,他们也将被迫重估自己的预算,并将自己的减支计划告知雇员或分包商。

  不过也有少数机构不受影响,包括拥有联邦预算之外的收入来源的美国联邦储备委员会和美国邮政总局,由社保机构发放的福利,联邦医疗保险和医疗补助计划,以及军人的军饷。

  需要特别指出的是,相关影响并不会立竿见影,因为各机构还需要调整自己的预算,许多开支削减措施要到几周甚至几个月之后才会生效,可能正是这点让两党目前解决该问题的动力看起来不那么大。

  纽约市长布隆伯格认为,自动减支措施的冲击不会马上显现。“平心而论,警察还是会上街巡逻;消防车和救护车还是会在紧急时出动;老师还是会站在课室前面;如果下雪了,我们还是可以铲雪的。”

  从另外一个角度来看,850亿美元虽然并不少,但与政府总体预算相比并不是一笔大数目。美国政府上一个财年的支出为3.538万亿美元,850亿美元相当于联邦预算的2.4%。

  最近两天华尔街反应冷静

  从最近两天华尔街的表现来看,市场对于自动减支启动反应冷静。周四美股收跌,但周五美股盘前,三大股指期货均向上,周五欧洲股市也大多上涨。美元指数周五晚间也上涨0.12%。

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