国际观察意大利选举僵局冲击欧元区复苏信心
欧元区内2013年的第一场大选正朝“流产”发展。作为该地区第三大经济体,意大利议会两院选举中没有任何一派取得完胜,而不同派别在寻求联盟的尝试中又屡遭挫败,重新大选或许只是时间问题。意大利未来政策的摇摆不定使外界再度对欧元区的复苏陷入深度忧虑。
选举僵局难解
根据意大利宪法规定,3月15日以后才会正式产生新总理候选人,未来半个月时间意大利仍会处于一个试图努力组建新政府的状态。
中国社科院欧洲所意大利问题专家孙彦红博士接受中新社采访时认为,贝尔萨尼领导的中左派虽然未能赢得参议院的选举,但由于取得了众议院的多数席位,仍在尝试组建联合政府,不过难度很大。
最新消息显示,在大选中得票第三的“五星运动党”领袖贝佩·格里洛当地时间27日表明不会与贝尔萨尼合作,而后者之前已拒绝得票第二的前总理贝卢斯科尼领导的中右联盟伸出的橄榄枝。分析认为,意大利各个阵营结盟的空间日益收缩,避免再次大选的机会越来越小。
欧债阴霾犹在
僵局持续引发市场对欧元区的担忧。连日来,欧元汇率下挫,欧洲多国股市下跌。27日意大利拍卖10年期国债息率明显上升,但成功达成拍债目标反映市场信心仍在。欧盟及德国领导人则齐声敦促意方尽快组阁,以免酿成“大祸”。
孙彦红表示,国际社会普遍期待意大利产生较稳定的政府,也期待蒙蒂卸任后新一届政府能继续推行改革计划,使意大利把公债额度降低。而目前看来,大选结果不明朗,即便组建联合政府也可能很不稳定,与外界期待形成巨大反差。
中国社科院欧洲所研究员田德文则认为,短期内的影响应不会持续很长时间,因大选前议会已通过新年度的预算案。但他指出,长远来看,大选所反映出来的民众对紧缩政策的不满情绪,对欧债危机的解决及欧元区经济复苏影响深远。
虽然最糟糕的阶段已经过去,但导致欧债危机发生的根本问题实际上未得到有效解决。而解决危机关键的一点在于南欧五国表现如何,尤其是欧洲的重债大国意大利、西班牙等。
孙彦红分析,现今意大利公债水平依旧很高,占其国内生产总值的120%强,当前的选举结果无疑会令意大利的偿债能力受到质疑,影响其在国债市场上的再融资。作为欧洲第三大经济体,如果意大选事态进一步严重,也会影响到欧元稳定,将成为解决欧债危机的不利因素。
平衡“紧缩”与“增长”
蒙蒂政府上台后实行了强有力的政策,但因公共债务过高,财政紧缩政策实施力度过大,导致意大利民怨四起。虽然获得欧洲国家认同,但却不得民心,这次选举其支持率仅10%。孙彦红认为,欧盟需要在积极推行财政紧缩政策和寻求经济增长之间寻找平衡。
田德文称,欧盟成员国中经济状况较好的北方国家要求南方国家紧缩财政,以度过欧债危机;南方国家则更多要求以促进就业和经济成长的举措,来应对危机。两派并不矛盾,但短期内涉及各方利益,需要不断磨合。这次意大利大选所带来的启示,显示双方会不断妥协,朝折中的政策迈进。
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