意大利大选何以牵动欧元神经
欧元区第三大经济体意大利24日上午开始举行为期两天的议会选举,大选结果备受外界关注。倘若本次选举组建新政府失败,或者新政府放弃当前的改革之路,很可能引发国际市场的恐慌情绪,短暂平静的欧债危机或许将再度加剧。
最后一轮民调结果显示,民主党主导的中左翼联盟在众议院可能赢得绝对多数选票并负责组阁,而在参议院方面可能需要向看守总理蒙蒂所在的中间派联盟寻求联合执政,以确保新政府的政策施行获得两院支持。
分析人士指出,这一最有可能出现的结果可以被看做是最好的结果,民主党领导人贝尔萨尼若能成功组建改革型新政府,将有利于本国经济社会发展,也将有利于欧元区乃至整个欧洲及全球经济稳定。
然而,大选结果还存在许多不确定性。民调显示,前总理贝卢斯科尼领导的中右翼联盟支持率在一个月内明显上升,距离中左翼联盟34.1%的支持率相差不足6个百分点,排名第三的喜剧明星格里洛也有近20%的支持率,很可能扮演搅局角色。此外,超过20%的选民尚未拿定主意,另有20%的选民还在考虑是否放弃投票。
欧洲智库德国外交政策协会专家约瑟夫·詹宁认为,倘若本次大选不能组建有效运转并坚持改革的新政府,国际市场可能出现较大波动,意大利经济衰退可能进一步加剧。
近年来,意大利是欧洲经济最为疲软的大国,经济增长几乎为零,去年出现经济萎缩,今年预计萎缩还将持续。2011年意大利债务高达1.9万亿欧元(约合2.5万亿美元),公共财政濒临破产,前总理贝卢斯科尼被迫下台。
随后一年多里,看守总理蒙蒂组建的临时政府勉力推行紧缩增税、劳动力市场改革等,逐渐恢复意大利的国际信誉,但去年底贝卢斯科尼所在的自由人民党突然表示不再支持蒙蒂政府,迫使议会解散并提前进入选举。
詹宁说,欧盟毫无疑问希望意大利成功组建新政府,并继续坚持推行财政紧缩等改革举措,继续和欧元区其他国家加强合作,相反意大利经济和政治的不稳定性将给欧元带来很大风险。
但许多意大利人对于蒙蒂的紧缩增税感到不满,特别是一项新增房产税引起人们的较大抵触。因此,尽管得到许多欧盟领导人的信任和尊重,蒙蒂作为参选人在民调结果中排名第四,仅有15%左右的支持率,当选几乎无望。
然而,有望获胜的中左翼联盟若是在参议院选举中难以独立取胜,很可能提议与蒙蒂所在的中间派联盟联合执政。另一方面,贝尔萨尼此前在议会中一直支持蒙蒂政府的改革举措,并表示若当选将继续坚持财政监管,但同时也要注重刺激就业和保障社会公平。
布鲁塞尔知名智库欧洲政策中心首席经济学家祖勒格说,相比丑闻缠身、无心改革的前总理贝卢斯科尼,许多欧盟领导人希望蒙蒂在意大利新政府中扮演重要角色,这对于市场稳定以及意大利继续推行结构性改革等都有益处。
专家也普遍认为,即使中左翼联盟联手中间派联盟组建联合政府,短期内意大利的经济局面也难以有较大改观,新政府成立后若能坚持改革,许多积极面也要经过较长时间后才能体现。
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