安倍访美推销“集团自卫权”

　　2月21日，日本首相安倍晋三正式展开了他为期四天的访美行程，成为奥巴马第二任期内接待的第一位外国首相。

　　“安倍希望借此访美向亚洲各国传达这样一个信号：他将修复民主党损害了的日美关系，巩固日美同盟。”复旦大学日本研究中心副主任胡令远教授告诉本报记者。

　　安倍此次访美旨在讨论三大议题。

　　首先是中日之间不断升级的钓鱼岛争端。日媒披露，2月18日，中国海监船进入了钓鱼岛海域1公里以内巡航，并追逐位于钓鱼岛海域内的日本民船“第十一善幸丸”长达一个半小时。

　　“安倍希望借此机会进一步确认，一旦中日在钓鱼岛问题上爆发军事冲突，日美之间的危机预案。尽管美国将钓鱼岛问题纳入《美日安保条约》第五条的适用范围，但那只是一个框架，具体怎么应对危机，需要进一步讨论。”胡令远教授分析称。

　　但另一方面，从美国的角度来说，维持东亚现状、避免擦枪走火是符合其利益的最优选择。“美国会从三个方面来要求日本。”胡令远教授说。一是要求日本克制，二是向日本增售武器，三是要求日本继续在亚洲充当阻遏中国的桥头堡。

　　因此，尽管日本一心希望在钓鱼岛问题上争取美国的更多支持，但美国出于自身利益和长远利益的考量，并不会轻易表态。

　　安倍的第二大议题是如何应对朝鲜核危机。朝鲜政府在实行第三次核实验之后，威胁今后还会进行更多核试验。这可能引起东亚的核恐慌和军备竞赛。为了应对核危机，安倍提出实行“集团自卫权”。

　　所谓集团自卫权，是指尽管本国没有受到武力攻击，但允许与别国一起在海外行使武力。这在日本现行宪法中是被禁止的。安倍对集团自卫权提出了6条诉求。其中最核心的两条是：如果美军在公海上遭到攻击，日本可以出兵驰援，以及如有射向美国本土的导弹，日本可在本土进行拦截。

　　“安倍此行最重要的诉求就是能否实行集团自卫权。一旦实现，他应对中国和朝鲜就有了依靠。关键是美国能否允许日本实施集团自卫权？如果允许，这意味着美日之间在军事上的平等关系。因此，奥巴马的反应还是个未知数。”胡令远教授说。

　　奥巴马和安倍将要讨论的第三个议题是《跨太平战略经济伙伴协定》(TPP)。目前除了美国之外参加TPP的国家的经济规模都不大，因此如果美国能拉世界第三大经济体日本加入，TPP就相当于成功了一半。奥巴马势必游说安倍同意加入TPP.

　　然而，在日本国内，对TPP反对声音主要来自日本农民。农民又恰恰是自民党的票仓。“在七月份日本举行众议院大选之前，安倍很难给出令美国满意的答复。”胡令远教授向本报记者表示。但久拖不决不是办法。安倍已经在推进日本农业的集团化改造。

　　在钓鱼岛问题、朝鲜无核化、加入TPP三大议题上，日美的利益不尽相同。“总的来说，安倍此次访美更多是象征性的。”胡令远教授表示。