谢旭人敦促发达国家减少量化宽松负面外溢效应

　　2月16日，为期两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议在莫斯科落下帷幕。

　　从中国人民银行网站昨日晚间发布的一则新闻稿看，当天晚间发布的联合公报对“货币战”话题着墨似乎并不多。新闻稿称，会议主要讨论了全球经济形势、G20“强劲、可持续、平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。

　　中国人民银行行长周小川和财政部部长谢旭人率中国代表团出席了会议。

　　周小川行长在会上呼吁，相关国家加快落实IMF份额和治理改革方案，并确保第15次份额总检查按时完成；同时希望国际货币基金组织(IMF)有效落实监督新决定，加强对有关国家财政、货币政策及其溢出效应的监督。

　　谢旭人同样敦促发达国家，应妥善处理好财政整顿与经济复苏的关系，在促进短期经济增长的同时，实现中期财政可持续，并减少量化宽松货币政策的负面外溢效应。

　　他还强调，G20各国应继续将促进复苏、增长和就业作为当前首要任务；并反对各种形式的贸易保护主义，确保自由开放的贸易投资环境。

　　金砖国家促发达国家注意货币政策外溢性

　　“货币战”话题一度被外界视作此次会议的重点议题。

　　此前一天的2月15日，在莫斯科出席G20财长和央行行长会议的中国财政部副部长朱光耀15日接受采访时说，金砖国家要求世界主要发达国家注意其货币政策的外溢性，即主要发达国家实施过度宽松的货币政策对世界经济特别是对发展中国家(经济)的影响。

　　“这一问题不仅在金砖国家有关会议上，而且在G20财长和央行行长会议上也进行了认真讨论。发达国家承诺，在宏观经济政策特别是货币政策方面考虑其外溢性。在本次二十国集团会议后将发表的联合公报中会有这方面的具体内容。”朱光耀说。

　　而按中国央行网站昨日刊发的新闻稿，此次G20莫斯科会议认为，为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。各国要继续落实金融部门改革和结构改革的政策承诺，促进需求再平衡，推动全球经济尽快复苏，同时继续推进市场决定的汇率体制，坚决抵制竞争性贬值，反对各种形式的保护主义。

　　这一表述与去年在墨西哥洛斯卡沃斯举行的G20领导人第七次峰会有关汇率议题的表述颇为契合。朱光耀介绍，在该次会议上，G20领导人形成了汇率方面的两条基本原则，“一是市场决定汇率、经济基本面决定汇率，二是要避免竞争性的贬值”。

　　他同时强调，此次G20莫斯科会议前，七国集团(G7)发表了关于汇率的声明，这同本次二十国集团会议无关，“本次会议坚持洛斯卡沃斯峰会领导人宣言的具体内容”。

　　G7在本周称，央行不应把汇率当作货币政策目标。但这些国家补充称，允许各国出台货币宽松政策，尽管这种政策可能带来压低本币汇率的副作用。

　　美国已承诺几个月内实施《巴塞尔协议Ⅲ》

　　G20莫斯科会议举行期间，不少官员都试图为“货币战”话题降温。

　　国际货币基金组织总裁拉加德称，当前经济复苏并不平衡，发达国家经济复苏缓慢，而许多发展中国家经济增长迅速，这在客观上就会带来某种“紧张”，如部分发达国家指责新兴市场国家“人为使本国货币贬值”。但她认为，近来受到热议的货币战话题毫无根据，国际货币基金组织的评估表明相关货币基本符合其实际价值。

　　不过，拉加德也呼吁，发达国家不要采取过度宽松的货币政策。

　　日元自去年11月以来累计下跌约20%，引发日股大涨。采取类似货币宽松政策的，还有美国、英国以及欧元区国家。发达国家普遍采取此类措施的后果之一是，大规模的资本流入推动发展中国家，并导致这些国家的货币升值。

　　经济合作与发展组织秘书长古里亚直言，在G20财长和央行行长会议框架内，不会就货币战议题展开讨论，各国代表还有许多“更为重要的计划”。

　　譬如金融监管。据朱光耀介绍，“在本次二十国集团会议的强烈要求下，发达国家经济体考虑到他们自身银行监管的需要，美国已做出了要在今后几个月内实施《巴塞尔协议Ⅲ》的承诺。欧洲方面也表示，该协议正处在议会批准的最后阶段。”

　　中国央行网站昨日刊发的新闻稿亦称，当天闭幕的G20莫斯科会议强调，推动长期投资融资对促进经济增长和就业的重要性，决定就动员各种长期投资融资问题开展研究；要求尽快落实2010年IMF份额和治理改革，并就份额公式改革达成共识，确保在2014年1月前完成份额总检查；要求全面、及时地落实有关金融部门改革承诺，敦促所有辖区尽快实施巴塞尔协议Ⅲ；决定制定一套防止税基侵蚀和利润转移的措施，继续加强税收透明度和情报交换；提出在遵照联合国气候变化框架公约的目标、原则和规定的基础上，继续就气候变化融资问题交流经验、深化合作。

　　此外，金砖国家财政和央行副手在G20会议期间举行会议，主要讨论了筹建金砖国家开发银行和储备库的可行性等财金合作议题。