专家预测未来气候谈判形势不乐观 任务更繁重
气候变化华沙会议在争吵中落幕,不过围绕未来气候谈判和国际合作的讨论才刚刚开始。
在29日北京举行的2013中国低碳发展战略高级别研讨会上,与会官员和学者表达了各种担心和期待。
“明年谈判形势会更紧迫,任务会更繁重。”谈及气候谈判未来趋势,中国国家发展和改革委员会应对气候变化司司长、华沙气候大会中国代表团副团长苏伟直言不讳。
对此,北京大学国际关系学院教授张海滨也有同感。在他看来,鉴于发达国家和发展中国家的利益分歧非常明显,未来形势“确实不乐观”。
事实上,本次气候大会上,穷国和富国之间的冲突已经表面化。发达国家或是提出严重倒退的减排指标,或是对发展中国家对资金和技术支持的关切敷衍应付,甚至还一度试图颠覆“共同但有区别的责任”这一既定原则。
对此,中国外交部气候变化谈判特别代表高风指出,当前的国际机制对这样的行为无法予以有效制约,这是未来需要探讨的问题。
张海滨认为,华沙气候大会之所以步履维艰,一大重要原因在于发达国家越来越“内向”,注意力日益集中在国内事务,不愿承担更多国际责任。“领导力的缺失,是未来气候谈判面临的最大威胁和挑战。”
华沙气候大会之后,中国下一步如何应对气候变化,也成为备受关注的问题。
国家气候战略中心副主任邹骥指出,当前气候谈判已经进入“深水区”。在这一背景下,加快研究中国以什么方式,在何种程度,承担多大应对气候变化的责任,是非常现实而紧迫的重大问题。
邹骥认为,积极应对气候变化已经是全球发展趋势,中国理应以负责任的态度参与其中。但另一方面,淘汰大量落后产能是一个过程,因此在维护全球利益、提高中长期低碳竞争力的同时,也需要争取平稳过渡。
(责任编辑:DF118)
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