“钢铁丝绸之路”能否惠及朝鲜

　　近期，关于朝鲜重视经济建设的消息不断见诸报端。先是8月底韩媒报道称，朝鲜将新开数个经济特区。9月中旬，朝方高官在北京表示，朝鲜最高领导人金正恩最近九成视察与经济相关。在这些背景下，前不久俄罗斯 —朝鲜铁路的正式贯通，又加深了公众对朝鲜对外经济合作的关注和好奇。

　　俄斥资约90亿卢布

　　这条连接俄罗斯远东城市哈桑和朝鲜经济特区罗津港的铁路，早在2001年就由俄朝两国领导人通过协议确定。协议中提到要“建设一条连接朝鲜、韩国与俄罗斯、欧洲的铁路运输走廊”。但直到2006年，俄、朝、韩三方的铁路部门才一致决定着手铁路干线的现代化改造。

　　俄朝间的铁路改造于2008年动工，为统一两国铁路的不同轨宽 (俄比朝宽85毫米)以及重修桥梁等设施，俄罗斯斥资逾55亿卢布(约合11亿元人民币)。对这一两国经济合作的重要“试点项目”，俄朝还共同成立了专门机构，负责吸引投融资和承包商。该机构由俄方控股70%，并同朝方签署租赁合同，对其境内铁路路段享有49年使用期。

　　改造后的铁路采用双轨制，双方货车可以自由往来，时速60—70公里。届时，从朝鲜半岛向欧洲国家运送货物时间将由过去的三四十天缩短为2周。

　　除了改造铁路，俄罗斯还斥资35亿卢布，在罗津港建造现代化货运终端。俄罗斯将利用铁路和终端出口煤等产品，年运输10万个集装箱，港口年吞吐量将达400万吨。

　　推动地区和平繁荣

　　俄朝铁路早在动工期间，路透社等西方媒体就曾有质疑：这是不是意味着中俄在争建铁路通往朝鲜，抢占东北亚开发先机？

　　其实，就像俄罗斯说的，在半岛局势紧张、南北矛盾仍存的环境下，经济合作往往能起到“缓冲剂”的作用。这也是为什么中俄一直通过多种手段，努力开创合作机会的原因。就像日本 NHK电视台所说，罗津港已经有连通中国的铁路，如今连接俄罗斯的铁路也建成通车，朝鲜将借助中俄投资进一步盘活罗津港物流业。

　　而且，如果将视距放长，俄朝铁路项目，实质上属于联合国亚太经社委员会提出建设 “泛亚铁路网”设想的一部分。该规划早在上世纪60年代就提出了，后由于越南战争等因素，直到2006年，这一酝酿了46年、事关亚洲共同繁荣的梦想才迈出关键一步—中俄等18个成员代表共同签署 《泛亚铁路网政府间协议》，致力于打造“钢铁丝绸之路”。

　　因此可见，中俄对朝经济合作，或许会存在竞争，但合作终究是主流。而且这种合作，不光利于朝鲜，更是对于整个亚洲的和平与繁荣有益。目前，俄罗斯也在研究经由这条铁路，能从韩国等国进口些什么；俄还想辟建经过朝韩的天然气管道；并借助G20圣彼得堡峰会说动韩国参与罗津港物流合作。而中国也将在未来五年加快长吉图(长春、吉林 、图们江)开发开放先导区建设，进一步打通中朝、中俄、中蒙对外大通道，推动现有的中、俄、朝、韩、日各国之间陆海联运航线持续运营。总之，以“钢铁丝绸之路”为代表的亚洲互联互通，如果能够带给朝鲜更多的实惠和安定，将是地区之福，也是世界之福。

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