安倍晋三宣布将上调消费税 以应对庞大债务

　　日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)周二(10月1日)宣布，已经决定从明年4月1日起将消费税从5%提高到8%，以支持日本公共财政。

　　增税是1997年以来为控制日本公共债务采取的第一个认真举措。日本公共债务最近超过1,000万亿日元，是日本经济规模的逾两倍，为发达国家之最。

　　安倍晋三周二在政府和执政党官员聚集的会议上表示，他认为政府制定的经济计划将能够抵御消费税上调带来的冲击，这对于稳固市场对日本公共财政的信心非常有必要。

　　此次增税是前任政府去年与两个现任执政党达成一揽子方案的举措之一，是在两年内将消费税率提高一倍的第一步。法律规定，政府必须确定经济强劲程度足以承受增税的冲击，之后才能付诸实施。

　　但同时他将缓和增税对处于萌芽阶段的经济复苏的冲击。据媒体此前披露的日本政府经济计划终稿显示，上调消费税一年料增加8万亿日元的收入，安倍还将宣布一项规模5万亿日元的经济刺激计划。

　　计划包括2020年东京奥运会的公共工程开支、促进企业增加资本支出的税惠措施，以及提前结束用于支持2011年大地震和海啸重建的企业附加税。这一系列措施将为企业节省9,000亿日元。

　　此前也有日本执政党官员确认，最新的经济刺激计划规模在5万亿日元左右。

　　三井住友资产管理公司(Sumitomo Mitsui AssetManagement)资深分析师Hiroaki Muto表示，刺激计划可能在4月起的财年中为经济增长贡献0.5-0.6个百分点，但随后其作用可能减弱。

　　一位知情消息人士透露，刺激计划规模可能还会增加，这要看一些企业税问题如何解决。

　　安倍晋三正艰难寻求达成平衡，一方面以大规模财政货币刺激措施，结束15年来的通缩和经济增长疲弱局面，另一方面逐步为健康的政府财政打下基础。

　　日本政府目前仍能够以不到0.7%的利率水平借入10年期资金。不过政府官员和民间分析师长期以来一直担心，围绕日本信用情况的信心危机可能导致该国借款利率大涨并损及经济。

　　事实上，日本央行(BOJ)周二稍早公布的季度短观调查显示，日本第三季度大型制造业信心连续第三季改善，令市场人士更加确定安倍晋三会调高消费税。

　　短观调查显示，日本第三季度大型制造业景气判断指数为+12，市场预期中值为+7，第二季度为+4。第三季度大型非制造业景气判断指数为+14，符合此前市场预期。

　　该指数是由给出乐观预估的企业比例减去悲观预估的比例所得出的。正值说明乐观者数量多于悲观者。

　　RakutenSecurities资深市场分析师MasayukiDoshida在数据公布之后表示称：“短观调查结果，特别是大企业景气判断指数，增加了首相安倍晋三推进在明年提高消费税率计划的可能性。”

　　上调消费税：福兮？祸兮？

　　去年安倍上台之后推出了超宽松货币政策，以试图让日本摆脱困扰了其20年的通货紧缩，并让经济恢复增长，但是安倍的高级幕僚担心上调消费税有可能使安倍经济学前功尽弃。

　　日本立法人Hideki Makihara月初表示，从经济学角度来讲，上调消费税不是个好主意。

　　一些批评人士质疑，周二的举动是否足以帮助日本实现预算目标，即在2016年3月止的财年预算赤字(不包括支付债务利息和发售债券收益)减半，并在五年后实现预算平衡。

　　标普(S&P)驻东京主权评级部门主管小川隆平(Takahira Ogawa)上周表示：“即便安倍的政策进展顺利，仍不会消除基本预算赤字，只会放缓未偿债务增长速度，并让预算赤字增长速度放慢，但情况仍将继续恶化。”

　　小川隆平表示，若日本不能降低预算赤字，标普可能调降日本评级。

　　不过GI Capital Securities经理Richard Okun此前说道：“日本经济似乎强劲到足以应付上调消费税，所以削减企业税和经济刺激政策将会抵充其影响。”

　　Bank ofSingapore首席经济学家RichardJerram表示：“落实上调消费税将会增加安倍的信誉，因为这是一个困难的决定，安倍可能已经准备违背其所说的‘给经济争取更多的时间’。很难说安倍是幸运还是聪明，但是一切看起来正步上正轨。”

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