美国对叙动武包藏战略祸心 或打开“潘多拉魔盒”

　　二战后，还没有哪位美国总统未曾在任内发动海外军事行动，不把对外用兵当作美国改造国际秩序、维持全球霸权的重要手段。奥巴马不仅不会例外，还将对用兵方式有所“创新”。

　　众多信息已经显示，针对叙利亚的军事行动将在战后美国对外用兵史上独树一帜。它无需在按奥巴马语“已陷入瘫痪”的联合国安理会纠缠合法性问题，径由美国说了算。它首次由总统提交国会寻求授权，在美国国内政治风险共担。它不会动用地面部队，而将进一步发展远程精准打击的“有限干预”模式，争取速战速决。

　　世界惊诧于奥巴马在“和平总统”、“撤军总统”之外的别样面孔，也对他最终下达动武令之前采取的拖延术议论纷纷。不要相信这是政治上的“举棋不定”，目前为止美国高层的动作轨迹只能说明：第一，对叙动武依据不足，需要时间凝聚国内共识；第二，军事准备因英、法、德、澳等小伙伴的“临阵脱逃”或明拒参与尚需调整。

　　真正应该关注的，是美国为什么非要逆流而动发动这场战事。又像前几次美国对外用兵前后那样忙着对美国的行为逻辑口诛笔伐的媒体和学人们对此并没有太多着墨，难道真相真的离我们太远？对美国的意图进行妄自猜测不值得鼓励，但回避、看淡这些问题无益中国对外战略的长期规划。

　　推促美国无视过往创痛再次发动战争机器的动力，可以用国家、地区、全球等层面上的“战略决心”加以解读。

　　一是扭转叙反政府武装的颓势。一段时间来，叙利亚政府军在针对反政府武装的军事行动中节节胜利，叙内战局势渐趋明朗，美国及西方如不加干预，巴沙尔政权有可能在三、四个月内重新站稳脚跟，这将打乱美国苦心经营的对叙策略，使奥巴马政府的中东运筹失去可资发展的重要支点。

　　过去一年多，除了政治上反巴沙尔政权的呐喊和军事装备、情报资讯上对叙反政府武装的支持，美国似乎没有过于直接地卷入叙利亚内战，并且有意放过了第一次“化武事件”，这其中固然有奥巴马怯战和俄罗斯较劲等因素在起作用，但更多是因为叙反政府力量的内部不统一和“基地”组织渗入，发动军事打击的时机不到。当叙危机再度越过化武“红线”，而奥巴马身边的国安决策圈关键人物都已换成主战派，犹豫的空间已经不大。

　　二是推进改造中东的战略计划。要据美国战略学界的分析，奥巴马的中东政策由7项任务构成，分别是：完成自伊拉克的撤军、确保美国本土不受中东极端恐怖分子袭击、摆脱对中东石油的过度依赖、在中东实现广泛民主、履行对以色列的安全承诺、剪除伊朗的核能力和战略威胁，以及推动巴以和谈。奥巴马执政近5年了，已在前4项上取得重要突破和进展，但后3项仍面临较大障碍而成效不彰。

　　美国即将对叙利亚发动的军事打击虽然在口头上针对化武问题，但谁也不会相信美国的对叙政策不以政权更迭为目标。美国在叙利亚的国别政策是服务于割断所谓“叙利亚-伊朗轴心”、防止中东什叶派连片、削弱巴勒斯坦背后的支持力量等地区目标的。一个可以确信的预言是，奥巴马将在基本搞定叙利亚之后摇身一变，加大推动巴以和谈的力度，为留下重量级的中东政治和外交“遗产”而奔走。一个更为大胆的预言是，奥巴马甚至可能在任期结束前联手以色列发动对伊朗核设施的定点军事打击。看来，真正骑虎难下的不是美国为叙化武问题设定的“红线”，而是其在中东的战略野心及相关布局。

　　三是遏制新兴国家群体性崛起的势头。这虽然不是美国对叙动武的基本考量，但巴沙尔政权的退却及由此加剧的中东格局转变将会产生进一步挤压俄罗斯地缘战略空间、刺激全球资本加速抽离新兴市场回流美国、提高东亚石油进口国经济发展成本等美国所乐见的连带效应，扩大奥巴马“振兴美国”计划和“美国第一”战略所需要的机遇。

　　同样值得重视的是，随着中俄等国的崛起和复兴、国际上公平公正呼声的增多，一心保持“一超”独大地位的美国对其一手勾勒的二战后国际秩序产生了日趋明显的“包袱感”、“厌倦感”，采取实用主义的态度和手法进行调整。美国径直绕开联合国对叙动武，纵容、怂恿“动荡民主” 在中东扩散，默许日本适度摆脱战后束缚来支撑“亚太再平衡”，这些不同方向上的现象遥相呼应地提醒人们，美国改造二战后国际秩序的步伐正在加大，其对不同地区动荡和竞争因素的刺激效应是有目共睹的事实。

　　2013年9月9日开始的这一周，将是国际关系中一系列重要变化的又一个新起点，人们需要擦亮眼睛冷静观察。奥巴马在叙利亚问题上的“豪赌”已经弓满弦张，虽不必对其做“阴谋论”的解读，但也不能视之为一场孤立的军事行动。它可能打开一个美国未必控制得了的“潘多拉魔盒”，美国既可能因此陷入新的泥沼，也可能从中获取新的霸权动力。对叙军事行动将在世界上掀起怎样的“蝴蝶风暴”，中东戏码如何发展，结局将是开放性的。中国在叙利亚并无太多直接利益，但将是叙危机升级冲击波的主要承受者之一，有必要以开阔的视野看问题，并且在战略上有所准备、有所运筹。

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