直布罗陀“硝烟”再起
英国皇家海军护卫舰队“出兵”直布罗陀,令英国与西班牙对该地主权之争再度升级。
8月12日,包括“光辉”号航空母舰、2艘护卫舰和辅助舰只在内的10艘军舰的英国皇家海军部队从大不列颠出发,将在一个星期内抵达直布罗陀。英国国防部称,这些军舰将访问一些地中海港口,与阿尔巴尼亚军队进行军事演习,然后通过红海、印度洋与阿拉伯海,与其他英国盟国展开联合军事演习。
直布罗陀扼守地中海和大西洋咽喉要道,从西班牙1713年割让给英国后的300年间一直是两国关系摩擦的源头。如果仅从地域上讲,直布罗陀不过是一块面积为5.8平方公里,人口仅为3万人的“三角地”。这里既无河流,也无耕地,居民所需粮食、蔬菜、淡水均需外部接济。尽管过去半个世纪中,直布罗陀当地人举行的两次公投结果均以压倒性优势偏向英国,但收回失地一直是西班牙政府和皇室的心愿。
就在两周前,英国在直布罗陀海域浇筑了70个混凝土砌块,影响了西班牙渔民捕鱼,作为反制,西班牙加强了直布罗陀地区出入境控制,并收取出入境费。导致两国关系的突然紧张,让困扰两国几百年的直布罗陀主权问题再一次提上了日程。
西班牙外交大臣马尔加约指出,在直布罗陀问题上,西班牙上届政府的“娱乐”政策时代已经结束了。他表示,目前西班牙政府正在计划收回萨帕特罗政府执政期间在直布罗陀问题上做出的一些让步。
就具体政策而言,西班牙政府未来可能加强西班牙与直布罗陀边境地区的出入境监管,甚至可能将征收金额同为50欧元的出入境费。此外,西班牙政府还将加大对居住在西班牙境内的直布罗陀居民偷漏税行为的打击力度。
西班牙首相马里亚诺·拉霍伊上周五作出“不惜一切代价保护本国利益”的强硬表态,此后一天,英国就传出军演消息。分析显示,目前西班牙经济低迷、失业率创新高,整体军事实力也在英国之下,硬碰硬无异于以卵击石。面对护卫森严的英国皇家海军,拉霍伊已经开始积极运作“外援”。
据英国《每日电讯报》11日报道,知情人士向西班牙《国家报》透露,西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·加西亚将于下月到访阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,预计他将提起与阿根廷联合对英国发动外交攻势的建议。
与此同时,西班牙也没有放弃多边沟通机制。上周,阿根廷总统克里斯蒂娜再次向联合国安理会提出了就英阿马岛主权问题举行会谈的要求。她宣称:“这并不是什么奇怪的立场。我们只是想要联合国安理会的决议得到执行,让两个国家坐下来就问题展开交流。”
而《国家报》则援引知情人士的话报道称,西班牙外交部也正在讨论是否就直布罗陀主权争议投诉至联合国。西班牙方面可以选择向联合国安理会呈交请愿书,或者直接投诉到联合国大会。
目前仍难以判断联合国将会作出怎样的反馈,而从历史判断,美国一方面在西班牙的罗塔海军基地中还驻扎着美国的地中海舰队,一方面作为英国的盟友,利益均衡使其一直处于中立的地位。如今英西军事、经济实力对比仍未发生大的变动的情况下,美国放弃中立的可能性不大。
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