长短期因素夹击下“油荒”再袭埃及
在埃及总统穆尔西执政将满一年之际,新一轮“油荒”在埃及全国蔓延,许多加油站附近的道路出现严重拥堵,秩序混乱。
自25日开始,埃及首都开罗多处加油站排起了等待加油的长队,直至夜间交通拥堵仍十分严重,司机为抢油而争吵的现象随处可见。26日,记者在从马阿迪区到新开罗的主干道上看到,等待加油的汽车绵延两公里多,一些司机难忍等待的煎熬,从路旁不适合行车的沙漠地带绕道前行,而许多坚持排队加油的汽车最终空手而归。
自2011年年初发生严重的政局动荡以来,埃及经济增长急剧放缓,财政赤字恶性膨胀,外国投资迅速撤退,外汇储备急剧减少。尽管受益于卡塔尔、利比亚等国的资金援助,埃及的外汇储备连续两个月回升、5月底时达到160亿美元,但仍处于安全警戒线附近。埃及中央银行采取美元特别拍卖等举措,以维持一定的外汇储备水平。
由于埃及外汇储备持续下降,燃油进口量减少,今年以来,“油荒”的阴影一直笼罩着民众的生活。早在今年1月和3月,埃及就曾出现过柴油供应紧张的状况。而与此同时,柴油在黑市上以双倍价格出售。埃及政府官员曾将柴油短缺归咎于猖獗的走私交易。
有媒体报道称,埃及石油部长谢里夫·哈达拉近日表示,埃及三种重要油品的战略储备即将于6月底前耗尽。其中,柴油储备仅能满足国内8天的需求,丁烷和汽油的储备分别只能满足10天和14天的需求。然而,25日这位石油部长发表声明否认埃及存在燃油短缺,要求民众不要相信任何相关的谣言。
埃及政府则再次将“油荒”归咎于走私行为。埃及总统府25日发布报告称,目前埃及走私柴油的数量高达38万升,走私汽油的数量高达5.2万升。
也有分析人士认为,突然增加的需求可能是导致目前燃油供不应求的短期因素。
自去年6月30日就任埃及总统以来,穆尔西深陷行政权与司法权间的争斗,国民经济停滞不前,饱受反对派指责。反对派计划在穆尔西执政一周年的今年6月30日举行全国性游行,要求穆尔西下台。
出于对届时燃油、食品等物资短缺的担忧,一些民众近日开始提前进行储备,去超市大量采购生活必需品,给汽车加满油箱。而对于加不到油的恐慌更是加剧了短期油品需求的膨胀。
此外,也有人认为,这次“油荒”是政府为转移视线刻意制造的。开罗市民艾哈迈德·阿里对记者说,汽车加不上油很快就会给人们带来麻烦,引起民怨,所以一些人认为政府专门制造了这次“油荒”以转移对30日游行的注意力。
埃及政府即将于7月开始通过“智能卡系统”来供应油品,意在保证供给,打击走私。埃及内阁26日在一个会议上表示,政府将保证市场油品供应,希望民众冷静,不必过于担心石油产品的供应。
然而,分析人士认为,目前仍难以预期外汇储备会出现明显增长,6月底时的数据甚至可能再次下降,因此外汇储备不足仍将长期制约埃及的燃油供应,石油产品供需不平衡或将在较长时期内成为常态。一旦6月30日游行局面失控,埃及或陷入新一轮政局动荡,届时埃及将面临更严重的危机,而不仅仅是“油荒”。
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