房产税，国外征，中国为什么就不该征？ ——兼评本周股市的三大热点

房产税，国外征，中国为什么就不该征？

               ——兼评本周股市的三大热点

 

复旦大学金融与资本市场研究中心主任  谢百三教授

 

一、政策法规不当会致假离婚、社会混乱。

据网友回贴，我国政策法规制定如不符合国情、民情，会致民怨四起，社会混乱。

案例一：“文革”中为知青下乡返城假离婚

全世界的正常做法，都是农民进城当工人，支持工业、服务业。农民是产业后备军。但中国“文革”中，却号召“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育”。下乡、上山、支边，生活很艰苦，加上农业学大寨，一天12小时大干，18～20岁的城市男、女青年，苦啊！当时规定：上海、北京等父母身边无子女照顾的，可留一个小孩。妹妹留下了，哥哥下乡了；很苦，总得让儿子回来啊！想来想去，只好夫妻假离婚。当时离婚要领导批的，也很难很丢人，但为了儿子回城，咬咬牙，“演戏”，离了。小孩总算回到父母身边，父母过了好多年才敢去复婚。真是可怜天下父母心啊！

案例二：为一户买2辆摩托车“假离婚”

近年，珠江三角洲某市宣布，一家拥有一辆摩托车可免税，第二辆就要交税。但在当地，摩托车是生活必需品，上下班，接送小孩。又不愿意交税，最后，一些家庭就只好假离婚。人数颇多。

案例三：“为争取银行对第一套房低息贷款而假离婚

案例四：为躲房产税而假离婚

太方便了。几十元弄一个离婚证，一年省了几万元税，全家大小三人还住在一起，你管得着吗？我敢肯定，房产税如果推广、普及，一定是怨声四起、鸡飞狗跳、假离婚遍布全国。

二、房产税是合法的吗？

按规定，一个新税种的实施、推广必须经由全国人民代表大会投票表决通过才行。而老税种，则经财政部修改、完善，报请国务院批准就行了。但现行房产税是老税种，还是新税种呢？应该说，它是完全不同于1985年国务院公布的“房产税”的一种新税种，即物业税。

1985年，我国颁布的房产税与世界各国的物业税有三大本质区别。当时规定：①对工业、商业住房征房产税，对居民居住房不征税。②只对地面上的房子（房壳）征税，对房子下面的土地不征。（而现实生活中，人们往往不注意，以为是房子在涨，实际上是房子下面的土地在涨。房子，即“房壳”，是会随时间推移而贬值的。大家可去农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行等问问看，建设了10年以内的房子可以用房子作抵押贷款借60%的；而10年以前盖的房子则一律不准抵押贷款，因为它旧了，有风险了，贬值了。）③当时还规定：仅对房子的原值征税，（即第一次买入价，比如7～8万元）；对增值部分不征。

而现在所谓的房产税，实际上就是世界各国实施的物业税，即：①对居民住房也征；②对房子与房子下面的土地一起征税；③对现在的房子市值征税；如上海南京路、淮海路一套古色古香的房，当年仅15万，现在800万了，即对800万征税。（相当厉害）。

可见，这是一种新税种，即物业税，我国过去从未有过的。而新税种，竟不经过全国人大开会表决就公布了，岂非咄咄怪事啊！国家税收是法啊！制法、执法单位不按法律程序办事，何以有威信呢？如何让人民心悦诚服地来纳税呢？我估计真的到全国“人大”，其代表中的绝大多数会否决它的，因为它不符合国情。

因此，现在在上海、重庆试行的“房产税”是合法的吗？财政部怎么不回答呢？

三、房产税具体实施问题多多，非常麻烦，不可行！

房产税在具体实施中，问题会极多。

①地方政府会厌恶，抵制，睁一只眼闭一只眼。

房地产业是一个地方的支柱产业。它垮了，42个产业就都垮了，就业怎么办？土地拍卖所得占地方财政总收入的60%～70%。前一段时间，广州市副市长亲自主拍。如果流拍，没有卖地的款，工资、奖金、城市建设费用、下岗工人怎么办？而房产税如果认真实施，土地大多会流拍，地方政府很厌恶之。

②规定第一套不征，第二套不超过面积的部分也不征，但……

那如果是复式房呢？同一层里分出两层呢？建筑商还可以故意设计建造特别高的，以便评估人员走后，很快加楼板，变成2间。

③规定按市价70%征。市价的确定，会引出大量寻租现象。

对房子市价的评估需要大量人员。他们毫无疑问地成为掌控居民多交少交税款的关键有权人物，一定会出现大量寻租现象。

请评估人员吃个饭，500万市价变成450万。送几瓶茅台酒、几条中华烟，又减少100万元市值。塞个2～3万元红包，500万变成350万。

一定的！必然的！因为市值是说不清的。再按70%计算，同样会是收贿贪污成风。此外，明后年跌价了呢？日本10年跌了80%啊！再退税吗？

④假离婚其实是最方便的避税。

我估计现在到房产中介公司去，他们就会堂而皇之地、公开地劝你们假离婚。交什么税啊，结婚证不就是一张纸吗？改成离婚证，一月省几千，一年省几万，七十年又是一套房。假离婚后，如担心弄假成真，夫妻之间会更加小心翼翼、相敬如宾，会担心对方有外遇，也许爱情更真。

四、货币政策不变，征房产税，是否还要征鱼肉税、西红柿税、红枣税、葱蒜税呢？

笔者前文已指出，城市房地产涨是九大因素造成的，其中M2（货币与准货币）从12万亿急速上升到100万亿是最重要原因。这个问题不解决，房价硬压，就会按下葫芦起了瓢。君不见，猪肉、鱼、大米都在涨吗？西红柿从0.3元涨到6元了（深圳），葱从0.3元涨到3元了，红枣从3元涨到50元了。绿豆芽也大涨，就把张悟本拉出来打，他除了冒充教授，无大错啊！绿豆是好的啊！

其实都是货币现象。按财政部现在之房产税做法，也可以征其他税啊。一家买一斤西红柿、半斤葱、一条鱼、一斤红枣、半斤肉的可以不征税，超过部分征西红柿税、红枣税、大葱税、鱼税、肉税、大蒜税啊！新税种多多，财政部财源滚滚啊！

五、国外多国征，我国就不该征吗？

是的，美国、英国、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、新西兰、澳大利亚、加拿大、日本、韩国都开征物业税。但仍有几十个国家是不征此税的。另外，国外房价里的组成结构到底是什么？

它们里边有70年的土地使用费吗？我们上海6万元/m²房价中，3～4万元是土地使用费（地租）啊！它们有此款吗？

你把已收来的土地使用费几十、几百亿吐出来，还给老百姓，再一年一年征房产税啊！

此外，各国土地制度不同。很多国家是房地产开发商与土地私人拥有者直接交易的，2亿就2亿。我们规定城市土地是国有的，必须地方政府先向农民征用，买入，比如2～3亿元，再在城里拍卖给发展商，10～15个亿。这个房价组成结构差异极大啊！它们国家有没有土地使用费呢？当然该征物业税，老百姓也交得起啊！我们土地不是私人的啊，贵啊！

新加坡的土地分几种，一种使用999年（便宜），一种使用9999年（贵），一种是永远的（更贵）。这和我们的70年是一样的吗？

改革开放初，很多中央委员老红军对向港澳人士“卖地”想不同，于是就定了个70年的使用期，“是租给他们的”。勉强通过了，改革开放才进行得下去啊！

六、没有永久产权的房产地产，征税合理吗？

显然，我国城市房产下边的土地仅可借用70年，因此实际上是租借地方政府的，根本没有永久产权。可以像各国这样对产权人征房产税吗？

七、二、三线城市房价在跌，怎么征？

目前的房价是北京、上海等超大城市还在涨（各方条件实在太好了。尤其是上海，不堵车，空气好，管理好）。

二、三线城市房价不怎么涨，不少还在跌啊！

唐山市还准备降价出售啊！

今年15万，明年120万，怎么征？市值怎么定？

 

希望我的文章，财政部官员能直言回答。即使我错了，也没关系，只要对国家宏观经济发展有利就行。

上次文章有27万人看，财政部就是不理；真是的。

 

【本周经济与股市：美国经济真的在复苏，股市继创新高。日本安倍要搞超宽松货币政策，股市也涨。(但日本想脱离二战后历史定位是白日做梦，不可能)。中国两会在即，证监会思涨心切，一次次出好消息。比如：新股恢复发行没有时间表；什么住房公积金（2.1万亿）可入市；（这其实不可能。公积金是企业与私人各交一半，私人的钱你敢不经过同意入市冒险吗？）；90家大盘蓝筹股公司可将股票借出（转融通）；这其实也是不小的利空。大盘银行股原来国家队持有不抛，流通盘小了就好炒；这有利息地借出（按市值算利息，很多收益的），没有公司会惜借；这大盘股怎么涨得动？但到本周五中午看，仍处于牛市之中。周四银行股大涨，周五上午是强势调整。】

                传真：021-65648384

                邮箱：share09404@163.com

吉林大学珠海学院近影

 

吉大又盖了新食堂 校园如公园 前年曾在这里小住，很开心 老师多自种绿色蔬菜 妈妈是吉大老师  你在照我吗？

学校很大，非买车不可 吉林大学同学充满朝气